圖：第五屆中國國際服務貿(mào)易交易會在北京舉辦。圖為觀眾體驗無人售貨商店/ 資料圖片

據(jù)國際在線報道：向全球打造“中國服務”國家品牌，《深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》日前獲批。中國商務部服貿(mào)司司長冼國義19日在北京稱，此次深化試點把進一步擴大對外開放作為試點探索的主要任務，一些開放措施有很大突破，比如在試點政策方面，中國將對服務出口實行免稅，符合條件的實行零稅率;還允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行申請人民幣業(yè)務。另外，除早前已在計劃中的15個試點城市外，再新增北京和雄安新區(qū)為試點地區(qū)。

該《方案》提出，自今年7月1日起至2020年6月30日，在北京、天津、上海、海南、深圳、河北雄安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)等17個省市(區(qū)域)深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

規(guī)模全球第二但底子薄

談及此次深化試點原因，冼國義在19日新聞發(fā)布會上表示，“現(xiàn)在主要發(fā)達經(jīng)濟體的競爭優(yōu)勢日益向服務領域拓展和集聚，服務貿(mào)易佔整個貿(mào)易的比重越來越高。從中國看，隨著參與和推動經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，服務貿(mào)易在中國對外貿(mào)易乃至中國在全球價值鏈當中的地位也越來越重要，現(xiàn)在服務貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)躍居全球第二。但是總體看，中國的服務貿(mào)易起步晚，底子薄，經(jīng)驗比較少，服務貿(mào)易的質(zhì)量、結構、效益還在進一步優(yōu)化。”

2016年2月，國務院批準在天津、上海等15個地區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。冼國義介紹，兩年試點形成了29項經(jīng)驗，目前正在向全國推廣。在試點的帶動下，中國全國服務出口快速增長。

打造“中國服務”國家品牌

該《方案》聚焦完善管理體制、擴大對外開放、提升便利化水平、完善政策體系、健全統(tǒng)計體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式8個方面。冼國義指出，在擴大對外方面，商務部將會同有關部門先在金融、電信、旅行、工程諮詢、法律等服務領域推出開放便利舉措。他說，“比如金融方面提出了允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業(yè)申請的時候，申請人民幣業(yè)務。這是很大的突破;再比如說，對全部面向國外市場的離岸呼叫中心提出不設外資的股比限制等等六個方面;此外，在簽證便利、跨境自駕游、工程諮詢服務、法律服務等方面都有一些新的開放的舉措。”

在便利化方面，中國重點推進通關監(jiān)管機制和模式創(chuàng)新，為企業(yè)提供更大便利，將在先期試點的基礎上，進一步向跨境交付、自然人移動模式拓展，比如完善國境免簽制度，健全專業(yè)人才流動機制等。

在試點政策方面，中國將對服務出口實行免稅，符合條件的實行零稅率。冼國義表示，基于構建國家層面系統(tǒng)性、機制化、全覆蓋的服務貿(mào)易政策體系考慮，中國從財政、稅收、金融、出口信用保險、出口信貸、外匯、國際市場開拓、便利化等方面，提出了國家和地方層面各自需要探索的政策創(chuàng)新任務。

冼國義說，商務部將積極會同有關部門和各試點地區(qū)抓緊落實深化試點總體方案，通過各方共同努力，推動試點成為中國服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的高地，面向全球打造“中國服務”國家品牌。