圖：中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清指，銀行業(yè)對(duì)民企的貸款支持，應(yīng)契合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)比重，故監(jiān)管部門也會(huì)對(duì)民企金融服務(wù)設(shè)定相應(yīng)的政策目標(biāo)\資料圖片

民營(yíng)企業(yè)融資難備受關(guān)注。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清接受內(nèi)地《金融時(shí)報(bào)》訪問時(shí)表示，初步考慮對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款要實(shí)現(xiàn)“一二五”的目標(biāo)，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于三分之一，中小型銀行不低于三分之二，爭(zhēng)取三年以后，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。他又透露，《商業(yè)銀行理財(cái)子公司管理辦法》本月下旬將正式發(fā)布，預(yù)計(jì)可調(diào)動(dòng)更多資金支持民營(yíng)企業(yè)。

中國(guó)金融新聞網(wǎng)昨日引述郭樹清周三接受《金融時(shí)報(bào)》訪問時(shí)透露，今年以來，金融管理部門已在“穩(wěn)”、“改”、“拓”、“騰”、“降”五方面持續(xù)發(fā)力，用實(shí)際行動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題，助民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。近期也有幾項(xiàng)各方比較關(guān)注的措施。

銀行理財(cái)子公司新規(guī)快頒

其中，較早前已公開向社會(huì)征求意見的《商業(yè)銀行理財(cái)子公司管理辦法》，本月下旬將正式發(fā)布，預(yù)計(jì)將可調(diào)動(dòng)更多理財(cái)資金用于支持民營(yíng)企業(yè)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期穩(wěn)健投資優(yōu)勢(shì)，允許保險(xiǎn)資金設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品參與化解上市公司和民營(yíng)企業(yè)股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。目前已有三只專項(xiàng)產(chǎn)品落地，規(guī)模合計(jì)380億元。

近日多地已聯(lián)合金融部門落實(shí)化解民營(yíng)企業(yè)融資問題。媒體報(bào)道，在浙銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)昨日在“浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”上簽署公約，通過聯(lián)合授信、銀團(tuán)貸款、銀保合作、境內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，滿足民營(yíng)企業(yè)合理信貸需求，并持續(xù)開展“減費(fèi)讓利”，降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。榮盛集團(tuán)、正泰集團(tuán)、傳化集團(tuán)等八家民營(yíng)企業(yè)代表在會(huì)上與工商銀行浙江省分行等部分銀行簽署聯(lián)合授信協(xié)議。

郭樹清指出，民營(yíng)企業(yè)從銀行得到貸款和它在經(jīng)濟(jì)中的比重還不相匹配、不相適應(yīng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款支持，應(yīng)契合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)比重，因此，監(jiān)管部門也會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)設(shè)定相應(yīng)的政策目標(biāo)。初步考慮對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款要實(shí)現(xiàn)“一二五”的目標(biāo)，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于三分之一，中小型銀行不低于三分之二，爭(zhēng)取三年以后，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。

銀保監(jiān)會(huì)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化信貸政策，幫助民營(yíng)企業(yè)擺脫困境，不能搞簡(jiǎn)單化“一刀切”，并要推動(dòng)形成對(duì)民營(yíng)企業(yè)“敢貸、能貸、愿貸”的信貸文化，并貫徹落實(shí)到信貸工作全過程，使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)愿意做、能夠做、也會(huì)做民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)。

促銀企共面對(duì)信用違約

郭樹清提到，對(duì)在環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)突然性風(fēng)險(xiǎn)事件的企業(yè)，需要“一企一策”進(jìn)行逐一分析，幫助采取化解和改進(jìn)的辦法與措施。若企業(yè)出現(xiàn)信用違約，要求銀行和企業(yè)一起面對(duì)困難，不簡(jiǎn)單斷貸、抽貸和壓貸，避免給企業(yè)造成致命打擊，也減少銀行自己的債權(quán)損失。

郭樹清續(xù)稱，對(duì)于出現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)家涉嫌違法或配合紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查等事件的，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方政府的匯報(bào)、溝通，保障民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定民企就業(yè)和信心。

金融管理部門五方面緩解民企融資

“穩(wěn)”：穩(wěn)定融資、穩(wěn)定信心、穩(wěn)定預(yù)期。截至9月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款占整個(gè)貸款的比例近四分之一

“改”：改革完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和激勵(lì)約束機(jī)制，把業(yè)績(jī)考核與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掛鉤，優(yōu)化盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。前三季度單戶授信1000萬元或以下小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)19.8%，預(yù)計(jì)全年 “兩增兩控” 目標(biāo)能夠圓滿完成

“拓”：拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，綜合運(yùn)用直接融資和間接融資渠道，充分調(diào)動(dòng)信貸、債券、股權(quán)、理財(cái)、信托、保險(xiǎn)等各類金融資源

“騰”：加大不良資產(chǎn)處置，盤活信貸存量，推進(jìn)市場(chǎng)化法制化債轉(zhuǎn)股，建立聯(lián)合授信機(jī)制，騰出更多資金支持民營(yíng)企業(yè)。到目前為止，債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目214個(gè)，簽約金額1.8萬億元，落地項(xiàng)目131個(gè)，落地金額近4500億元

“降”：降低民營(yíng)企業(yè)融資成本，督促金融機(jī)構(gòu)減免服務(wù)收費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)流程、差異化制定貸款利率下降目標(biāo)。截至三季度末，18家主要商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)平均利率6.23%，較一季度下降約0.7個(gè)百分點(diǎn)，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)分別降0.28、0.85個(gè)百分點(diǎn)，微眾銀行等互聯(lián)網(wǎng)銀行對(duì)小微企業(yè)的平均利率下降1個(gè)百分點(diǎn)