圖:內(nèi)地推出提振消費(fèi)七大行動(dòng),強(qiáng)調(diào)依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益。圖為游客在貴州安順游玩。\新華社
“方案還首次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足。”17日,國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,多部門(mén)重磅發(fā)聲介紹提振消費(fèi)情況,闡述擴(kuò)大內(nèi)需方針。國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨表示,中央近日印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(下稱(chēng)方案),針對(duì)需求側(cè)特別是居民增收減負(fù),提出育兒補(bǔ)貼等政策,相關(guān)配套政策將陸續(xù)出臺(tái);針對(duì)“加班文化盛行”,明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,保障休息休假權(quán)益。
據(jù)介紹,方案部署7大行動(dòng),提出30條政策舉措,在“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)”中提出發(fā)展入境消費(fèi)。學(xué)者建議,香港把握機(jī)遇,用好中西文化交融優(yōu)勢(shì),舉辦國(guó)際級(jí)活動(dòng),吸引更多旅客來(lái)港。
正視“加班文化”:不得違法延長(zhǎng)工時(shí)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首,并明確提出實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
17日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,李春臨介紹方案部署具體實(shí)施的七大行動(dòng),包括需求端的城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng),供給端的服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng),以及外部環(huán)境端的消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)等。
提升最低工資 按時(shí)調(diào)穩(wěn)步調(diào)
李春臨提到,方案聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策,全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)。這次方案在需求側(cè)加大政策力度,著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如,提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。方案首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。聚焦惠民生,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出真金白銀的政策舉措。結(jié)合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。
同時(shí),強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同,財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策都要體現(xiàn)促消費(fèi)的政策導(dǎo)向。這之中,既有項(xiàng)目投資、財(cái)政資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、消費(fèi)幫扶等實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入,也有宏觀政策取向一致性評(píng)估、金融信貸、休息休假權(quán)益保障等相關(guān)政策支撐。
落實(shí)帶薪年假 鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假
針對(duì)“加班文化盛行”等問(wèn)題,方案專(zhuān)門(mén)就“保障休息休假權(quán)益”提出相關(guān)舉措,通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來(lái)落實(shí)帶薪年休假制度,明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,同時(shí)鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假,鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示,2025年,財(cái)政政策將“持續(xù)用力、更加給力”,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大惠民生方面支持力度,強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障,支持提升居民消費(fèi)能力。2025年,中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元人民幣,支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,統(tǒng)籌相關(guān)資金資源,促進(jìn)充分就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。此外,中央財(cái)政將安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金助力國(guó)際消費(fèi)中心城市擴(kuò)大入境消費(fèi)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士后研究員胡鴻雁表示,“加班文化”侵蝕勞動(dòng)者身心健康,制約消費(fèi)潛力釋放。方案提出的相關(guān)舉措可望平衡工作與生活,提升勞動(dòng)者幸福感與滿意度,有助于拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)文旅等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成良性循環(huán)。通過(guò)提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)等,減輕民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),增加可支配收入,為消費(fèi)?復(fù)蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三路并舉 提振消費(fèi)
惠民生
保障休假
•落實(shí)帶薪年休假制度,明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假
讬育養(yǎng)老
•完善讬育養(yǎng)老服務(wù)體系,開(kāi)展育兒補(bǔ)貼制度研究
就業(yè)補(bǔ)助
•今年中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元人民幣
最低工資
•促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)
教育資助
•今年延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息和本金延期償還政策,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育
促消費(fèi)
以舊換新
•2025年安排3000億元人民幣超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新
汽車(chē)消費(fèi)
•支持有條件地方在促進(jìn)二手車(chē)高效流通、發(fā)展汽車(chē)后市場(chǎng)等方面先行先試
AI應(yīng)用
•促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴等開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣
消費(fèi)維權(quán)
•今年將全面升級(jí)12315監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,推廣消費(fèi)糾紛解決機(jī)制
增后勁
金融支撐
•人行研設(shè)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持
入境消費(fèi)
•中央財(cái)政將安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金助力國(guó)際消費(fèi)中心城市擴(kuò)大入境消費(fèi)