圖：馬斯克的滅赤一萬(wàn)億美元承諾，相信很難成功兌現(xiàn)。

　　盡管媒體有關(guān)“馬斯克辭職”的說(shuō)法并不準(zhǔn)確，但DOGE（政府效率部）的減支行動(dòng)明顯后勁不足。這也意味著，特朗普企圖繞過(guò)議會(huì)實(shí)現(xiàn)滅赤的計(jì)劃遇到巨大阻力，亦為接下來(lái)的減稅新政蒙上陰影。

　　美國(guó)時(shí)間上周四，馬斯克攜7名DOGE團(tuán)隊(duì)成員接受福克斯新聞專訪。當(dāng)被主持人問(wèn)到“130天任期截止后，你還打算繼續(xù)干下去嗎？”馬斯克回答稱，有信心在這段時(shí)間里完成削減1萬(wàn)億美元聯(lián)邦赤字的目標(biāo)。

　　減支目標(biāo)遙遙無(wú)期

　　這里有必要先介紹一下背景信息。DOGE并非由國(guó)會(huì)撥款成立的政府部門，所承擔(dān)的角色僅為面向總統(tǒng)負(fù)責(zé)的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，而馬斯克則是以“特別政府雇員”（SGE）身份參與相關(guān)工作。按照規(guī)定，SGE雇員“在連續(xù)365天內(nèi)的任期不超過(guò)130天”。從DOGE正式成立的1月20日起計(jì)算，馬斯克的SGE資格將于5月30日到期。

　　SGE制度早在上世紀(jì)60年代就已出現(xiàn)，通常是為了方便專家學(xué)者在白宮“兼職”──只要不接受聯(lián)邦政府的薪水，就毋須放棄自己在高校的工作。特朗普成立DOGE的初衷就是向所謂的“深層政府”開(kāi)刀，招攬的基本都是非建制背景的SGE雇員。

　　當(dāng)然，SGE雇員在任期屆滿前提交申請(qǐng)，經(jīng)由利益沖突核查后由總統(tǒng)批準(zhǔn)，仍可繼續(xù)為政府服務(wù)。

　　從上述采訪內(nèi)容可看出，馬斯克并沒(méi)有直接表達(dá)出續(xù)期的意向，但媒體從其現(xiàn)在的處境判斷出，DOGE的工作對(duì)馬斯克商業(yè)帝國(guó)造成嚴(yán)重打擊，他本人迫切需要從政治博弈中盡早脫身。特朗普其后的回應(yīng)也證實(shí)了這一猜測(cè)，“馬斯克希望回到自己的公司?！?/p>

　　然而，馬斯克其實(shí)很難兌現(xiàn)滅赤1萬(wàn)億美元的承諾。截至4月2日，DOGE官網(wǎng)顯示已為美國(guó)政府節(jié)省了1400億美元支出，平均每位納稅人節(jié)省870美元。先不論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有多大水分，畢竟這只是DOGE單方面宣稱，而1400億美元也僅是完成了整體目標(biāo)的14%。根據(jù)行政令，DOGE任務(wù)期限為18個(gè)月，也到明年7月4日就會(huì)解散，現(xiàn)在看來(lái)達(dá)成目標(biāo)遙遙無(wú)期。

　　改革舉措備受爭(zhēng)議

　　更重要的是，DOGE削減支出的效果并不明顯。特朗普完全執(zhí)政的2月份，政府赤字達(dá)到3070億美元，甚至略高于去年同期2962億美元（見(jiàn)配圖）。也就是說(shuō)，DOGE一頓操作猛如虎，但財(cái)赤不降反增。這背后暴露出的問(wèn)題癥結(jié)是，盡管DOGE努力裁撤聯(lián)邦崗位、削減教育、科研開(kāi)支，但相對(duì)政府的整體開(kāi)支只是九牛一毛。

　　目前聯(lián)邦政府支出最大來(lái)源出自三方面：社會(huì)保障（1.46萬(wàn)億美元）、醫(yī)療保險(xiǎn)（0.87萬(wàn)億美元）、醫(yī)療補(bǔ)助（0.91萬(wàn)億美元），合計(jì)占比達(dá)49%。削減上述支出將會(huì)動(dòng)搖選民的利益，特朗普也在競(jìng)選時(shí)明確表示，不會(huì)削減這三個(gè)項(xiàng)目的支出。但若不能針對(duì)法定福利政策進(jìn)行改革，聯(lián)邦政府赤字無(wú)法實(shí)質(zhì)性縮減。

　　此外，DOGE的改革舉措也面臨違憲的爭(zhēng)議，既沒(méi)有經(jīng)過(guò)議會(huì)確認(rèn)程序，也沒(méi)有問(wèn)責(zé)機(jī)制的約束。目前已有28個(gè)州的檢察官聯(lián)合起訴DOGE訪問(wèn)社保數(shù)據(jù)涉嫌違憲，而紐約聯(lián)邦法院已凍結(jié)DOGE對(duì)財(cái)政部支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)取權(quán)限。這也是造成馬斯克眼下意興闌珊的主要原因。