【大公報(bào)訊】綜合新華社、記者劉凝哲北京報(bào)道：十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議4月27日下午對民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。2024年12月、2025年2月，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案已經(jīng)十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議、第十四次會(huì)議兩次審議。常委會(huì)組成人員表示，草案經(jīng)過兩次審議修改，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。

　　28日下午，十四屆全國人大常委會(huì)第四十三次委員長會(huì)議在京舉行。趙樂際委員長主持。會(huì)議聽取全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員沈春耀作的關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案修改意見的匯報(bào)。

　　常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開放四十多年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，明確規(guī)定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策，充分體現(xiàn)了我們黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，并與憲法關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會(huì)主義法律體系，十分必要，意義重大。

　　法律通過后做好宣傳闡釋

　　常委會(huì)組成人員提出，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法制定工作，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在起草和審議期間兩次公布草案公開征求意見，通過54個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)廣泛聽取各方面意見，特別注重聽取各行業(yè)、各領(lǐng)域民營企業(yè)意見，是立法工作堅(jiān)持和踐行全過程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

　　常委會(huì)組成人員表示，草案經(jīng)過兩次審議修改，充分吸收各方面意見建議，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)、保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，建議各有關(guān)方面在法律通過后積極做好宣傳闡釋，充分凝聚社會(huì)共識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)配套法規(guī)制度制定，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)支持保障舉措落實(shí)落細(xì)，保證法律出臺實(shí)施的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。同時(shí)，常委會(huì)組成人員還對草案三次審議稿提出了一些完善性意見建議。

　　專家：冀能為民企消除隱形門檻

　　正值中美貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)鍵時(shí)刻，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董少鵬向大公報(bào)表示，當(dāng)下，建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場是重中之重，消除民營經(jīng)濟(jì)所面臨的各種隱形、變相門檻，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)市場進(jìn)行充分競爭，是中國參與國際市場公平競爭最重要的基礎(chǔ)和前提。董少鵬期待，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺后，民企參與國家重大項(xiàng)目的“天花板、玻璃門和彈簧門”隨之消失，進(jìn)一步清除讓民企摸不到頭腦的隱形門檻，并明確公平市場的準(zhǔn)入機(jī)制。此前，曾有地方對民營企業(yè)家“遠(yuǎn)洋捕撈”，極大破壞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。董少鵬表示，對于過度執(zhí)法、逐利性執(zhí)法等，有必要加強(qiáng)監(jiān)督。