圖:法國年輕人11日在巴黎示威,抗議馬克龍的改革計劃/路透社
綜合法新社、法廣新聞報道:連續(xù)四周的“黃背心”示威,法國舉國上下一片混亂。神隱多日總統(tǒng)馬克龍10日晚終于發(fā)表公開講話并作出讓步,宣布明年起實施一系列“派糖”措施,包括提高最低工資,政府也不會對窮人與退休者輕易加稅。面對馬克龍送來的“圣誕大禮”,民眾反應(yīng)兩極,有“黃背心”冷淡以對,認為不足以讓示威停止。新措施會讓馬克龍政府多支出110億歐元(約979億港幣),使得法國財政預(yù)算困境雪上加霜。
當(dāng)?shù)貢r間10日晚8點,馬克龍首度透過電視全國發(fā)表13分鐘的演說,試圖平息危機。馬克龍一臉嚴肅地告訴全國民眾:“我愿意承擔(dān)我(在這場危機)應(yīng)負的責(zé)任。”
為了安撫國民的憤怒情緒,馬克龍宣布“派糖”財政措施,旨在符合“黃背心”訴求:自明年一月起,領(lǐng)取最低工資的勞工每月加薪100歐元,但雇主毋須為此付出額外成本;立即對超時加班薪酬實施免稅;取消對月收入2000歐元以下的退休人員加稅。同時,馬克龍要求企業(yè)在力所能及的情況下,向職工發(fā)放年終獎金,這些年終獎毋須繳稅。
經(jīng)濟學(xué)家統(tǒng)計,這些財政措施預(yù)計將達到110億歐元。馬克龍沒有透露從何處填補這一巨大空缺。
社會經(jīng)濟進入“緊急狀態(tài)”
“富人總統(tǒng)”馬克龍在這次演講中,采取“前所未有”的低姿態(tài),一改平日被批評傲慢的作風(fēng)。他表示理解民眾的“憤怒”和“焦慮”,并罕見地檢討,認為自己在與民眾溝通方面做得不夠。馬克龍以平和的語調(diào)表示:“我深知我的言論傷害你們當(dāng)中一些人。”
馬克龍承認,在過去18個月,自己未能對近40年來的經(jīng)濟萎靡做出正確回應(yīng),法國已經(jīng)進入“社會經(jīng)濟緊急狀態(tài)”,希望民眾繼續(xù)支持他改革。但他也企硬排除“黃背心”及左翼黨派要求恢復(fù)富人稅的要求。馬克龍上臺之初廢除富人稅,被“黃背心”視為偏幫富人。馬克龍解釋,法國有40多年有富人免稅政策,他不想走回頭路,將富人逼走對法國經(jīng)濟就業(yè)沒有好處。
民眾反應(yīng)兩極
有超過2100萬民眾收看馬克龍演講,反應(yīng)兩極。馬克龍演講后,法國民調(diào)機構(gòu)OpinionWay最新民調(diào)顯示,54%受訪者希望示威停止,45%希望繼續(xù)。而另一家民調(diào)公司Odoxa的數(shù)字則相反,54%受訪者希望示威繼續(xù),46%希望停止。兩份截然不同的結(jié)果,顯示了因為“黃背心”示威,法國依舊處于嚴重撕裂中。
有部分“黃背心”在接受法國電視臺采訪時坦承,雖然馬克龍已作出讓步,但“不足以”讓“黃背心”運動就此喊停。有“黃背心”和反對黨認為馬克龍?zhí)搨?,沒有拿出應(yīng)該拿出的救濟窮人款錢以及恢復(fù)富人稅。他們認為,因為恢復(fù)富人稅,足夠填補政府所需款項。
法國東部小鎮(zhèn)蒙索萊米訥的“黃背心”發(fā)言人拉韋德說:“馬克龍沒有針對現(xiàn)狀,采取全面性對策。大家對他的演說報以噓聲,第一反應(yīng)是‘他把我們當(dāng)傻子’。”
分析警告,馬克龍為平息“黃背心”示威所做出的經(jīng)濟犧牲,可能讓法國財政雪上加霜,財政赤字升高,并有突破歐盟上限的危險。法國明年的財政赤字率將從計劃的2.8%飆升至3.5%。歐盟對馬克龍政府的新財政措施表示關(guān)注。
為了填補巨大的財政空缺,馬克龍11日早上開始向企業(yè)、銀行和富裕階層進行游說。不過,法國商界尤其是中小企業(yè),在長達一個月的“黃背心”示威中損失慘重,根本拿不出錢來給職員發(fā)獎金。
法“派糖”大花灑 意或有樣學(xué)樣
據(jù)法新社報道:法國總統(tǒng)馬克龍為了平息“黃背心”示威派糖超過百億歐元,不僅會讓法國財政雪上加霜,更把自己在歐盟里面控制預(yù)算的好名聲一鋪清袋。
法國報章《回聲報》周二在評論中寫道,“馬克龍在布魯塞爾眼中堅守預(yù)算的好形象受到重創(chuàng)。”根據(jù)歐盟規(guī)定,法國必須將其財政預(yù)算赤字保持在GDP的3%以下。去年,法國憑藉削減開支措施以及經(jīng)濟增長速度超過預(yù)期,十多年來首次達到這一標(biāo)準,將赤字控制在2.6%。
在“黃背心”示威未開始前,法國政府預(yù)測明年的財政赤字將會漲到2.8%,但仍在標(biāo)準之下。但受“黃背心”示威影響,這一目標(biāo)恐難達成。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計,這些“派糖”措施最終可能超過150億歐元,使得法國預(yù)算赤字漲到GDP的3%和3.5%之間。這也會讓法國總體債務(wù)首次超過GDP的100%,高于歐盟60%的上限。
馬克龍在財政問題上的穩(wěn)健表現(xiàn),讓他在歐洲獲得贊譽,尤其是來自德國。馬克龍早前表示,他希望在歐元區(qū)實行改革,增加歐元單一貨幣地位,并敦促其他國家遵守。意大利民粹政府上臺之后擴大開支,與歐盟就預(yù)算鬧不和。法國如果在遵守預(yù)算方面食言,無疑會給意大利壯膽,聲稱自己并不是歐盟里唯一違反規(guī)則的國家,也會影響馬克龍在歐盟里的形象。