美國(guó)總統(tǒng)特朗普11日突然轉(zhuǎn)變態(tài)度，豁免對(duì)智能手機(jī)和電腦等進(jìn)口消費(fèi)電子產(chǎn)品征收“對(duì)等關(guān)稅”。有分析指，特朗普此次豁免與美國(guó)科技公司蘋果有關(guān)。特朗普通過(guò)關(guān)稅政策迫使制造業(yè)回流美國(guó)，包括推動(dòng)蘋果在美國(guó)本土制造iPhone。不過(guò)，分析人士指出，要打造“純美國(guó)制造”的iPhone幾乎是天方夜譚，售價(jià)要高達(dá)3000美元（約2.34萬(wàn)港元），成本料飆升逾90%，當(dāng)中還包括供應(yīng)鏈重建、技術(shù)工人短缺和巨額資金投入等一系列難題，美國(guó)朝令夕改的政策也會(huì)阻礙企業(yè)投資，特朗普以關(guān)稅施壓，最終將無(wú)功而返。

　　大公報(bào)今起推出《拆解美國(guó)制造》系列，深入剖析制造業(yè)回流美國(guó)為何是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”，敬請(qǐng)垂注。

　　供應(yīng)鏈/錯(cuò)綜復(fù)雜 難以重建

　　【大公報(bào)訊】綜合美聯(lián)社、《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道：蘋果為其產(chǎn)品建造了龐大復(fù)雜的供應(yīng)鏈。以iPhone為例，其內(nèi)部的零部件來(lái)自40多個(gè)不同的國(guó)家及地區(qū)，其中最復(fù)雜最專業(yè)的零部件來(lái)自大約六地，絕大多數(shù)屬于亞洲地區(qū)，例如芯片處理器由中國(guó)臺(tái)灣的臺(tái)積電提供，顯示屏由LG或三星等韓國(guó)公司生產(chǎn)，電池來(lái)自中國(guó)，光學(xué)元件來(lái)自日本索尼，產(chǎn)品組裝則在中國(guó)和印度的工廠進(jìn)行。

　　美國(guó)消費(fèi)品公司Viahart行政總裁哈特近期撰文稱，美國(guó)的工業(yè)級(jí)供應(yīng)鏈（特別是電子元件）嚴(yán)重不足。沒(méi)有零件供應(yīng)，再高的關(guān)稅也難讓制造業(yè)回流，企業(yè)最終還是得進(jìn)口零部件。即使iPhone可以在美國(guó)國(guó)內(nèi)組裝，但大部分零件都來(lái)自全球各地，都有可能被特朗普政府征收關(guān)稅。

　　杜克大學(xué)榮休教授格雷菲表示，在美國(guó)組裝iPhone唯一的現(xiàn)實(shí)途徑是重建供應(yīng)鏈，將關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的一部分轉(zhuǎn)移到更廣泛的北美地區(qū)，讓一些零部件在墨西哥和加拿大生產(chǎn)，甚至轉(zhuǎn)移到西歐。但如果美國(guó)組裝業(yè)務(wù)要在3到5年內(nèi)啟動(dòng)，還是離不開(kāi)亞洲的零部件。當(dāng)蘋果開(kāi)始在美國(guó)生產(chǎn)Mac Pro臺(tái)式電腦時(shí)，遇到的首個(gè)障礙就是在靠近本土的地方采購(gòu)足夠的零件，包括螺絲。

　　美國(guó)銀行證券分析師莫漢表示，美國(guó)制造的iPhone 16 Pro Max就可能會(huì)因?yàn)榱悴考P(guān)稅和勞動(dòng)力成本增加而漲價(jià)達(dá)91%，“最終組裝轉(zhuǎn)移到美國(guó)是有可能的，但將整個(gè)iPhone供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至美國(guó)將是一項(xiàng)更大的工程，即使有可能，也可能需要很多年的時(shí)間?！?/p>

　　美國(guó)知名投行Wedbush Securities分析師艾夫斯就斷言，“在美國(guó)生產(chǎn)iPhone的概念是不可行的”。他估計(jì)，目前在中國(guó)或印度生產(chǎn)的iPhone價(jià)格為1000美元，如果轉(zhuǎn)移到美國(guó)生產(chǎn)，價(jià)格將飆升到3000美元以上，這種漲價(jià)幅度無(wú)論對(duì)企業(yè)還是消費(fèi)者來(lái)講，都是難以承受的。

　　勞動(dòng)力/高端制造能力下降 熟練工短缺

　　【大公報(bào)訊】綜合《華爾街日?qǐng)?bào)》、CNN報(bào)道：美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱要讓制造業(yè)“回流”美國(guó)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克上周更稱要讓“數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人擰螺絲制造iPhone”，但美媒指出，勞動(dòng)力是制造業(yè)回流的最大障礙之一。

　　勞動(dòng)力成本是企業(yè)開(kāi)廠首要考慮因素。美銀證券分析員估計(jì)，在美國(guó)組裝和測(cè)試一部iPhone的人工成本至少為每部200美元，遠(yuǎn)高于在中國(guó)的40美元。

　　美國(guó)國(guó)內(nèi)從事制造業(yè)的勞動(dòng)力日趨短缺。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)從事制造業(yè)的工人僅有8%。特朗普聲稱全球化“偷走美國(guó)人的工作”，但分析指出，在自動(dòng)化和人工智能時(shí)代，工廠越來(lái)越多地使用機(jī)器設(shè)備來(lái)完成流水線工作，這意味著工廠從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，對(duì)工人的專業(yè)技能要求更高。

　　蘋果八成的iPhone在中國(guó)制造。蘋果CEO庫(kù)克曾指出，美國(guó)嚴(yán)重缺乏足夠能與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的熟練制造業(yè)工人。庫(kù)克在2017年的一次會(huì)議上稱，中國(guó)多年前就不再是依賴低勞動(dòng)力成本的國(guó)家，外國(guó)在中國(guó)設(shè)廠，看中的是技術(shù)人才數(shù)量以及所需的技術(shù)類型。中國(guó)是蘋果找到能夠操作最先進(jìn)機(jī)器、進(jìn)行精細(xì)生產(chǎn)的少數(shù)地方之一。庫(kù)克舉例說(shuō)，“在美國(guó)，你可以召開(kāi)一個(gè)模具工程師會(huì)議，但我不確定我們是否能坐滿整個(gè)房間。但在中國(guó)，這樣的工程師可以坐滿幾個(gè)足球場(chǎng)?！?/p>

　　政策/朝令夕改 企業(yè)無(wú)所適從

　　【大公報(bào)訊】綜合報(bào)道：朝令夕改的美國(guó)政府政策，一直是企業(yè)在美投資的一大阻礙。以中國(guó)臺(tái)灣的臺(tái)積電和富士康在美投資建廠為例，都因?yàn)槊绹?guó)政治的變化，命途多舛。

　　臺(tái)積電自其2020年宣布美國(guó)亞利桑那州芯片工廠計(jì)劃后，其投產(chǎn)計(jì)劃一拖再拖，原定于2024年使用的一期工廠，也將延期至今年。美媒則指出，臺(tái)積電的困境與拜登政府《芯片與科學(xué)法案》（以下簡(jiǎn)稱《芯片法案》）有關(guān)。

　　2022年8月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了該法案，聲稱提供超過(guò)4000億美元的抵稅優(yōu)惠、貸款和補(bǔ)助。2024年，為了更多利用《芯片法案》所提供的補(bǔ)貼支持，臺(tái)積電再次擴(kuò)大了其在美國(guó)的布局計(jì)劃，宣布將在亞利桑那州建設(shè)第三座晶圓制造廠，至此，臺(tái)積電在亞利桑那州的總投資金額達(dá)到650億美元。而特朗普卻對(duì)《芯片法案》進(jìn)行了抨擊，在3月4日要求國(guó)會(huì)取消對(duì)該法案的撥款。

　　富士康在威斯康星州設(shè)廠的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的威州共和黨籍州長(zhǎng)沃克大方地給與了40億美元的稅收減免支持。但是，兩年后威州州長(zhǎng)選舉“變天”，原本大力支持富士康的沃克下臺(tái)，新上任民主黨州長(zhǎng)原本就對(duì)建廠計(jì)劃不看好，最終以未達(dá)建廠目標(biāo)為由，拒絕給予減稅優(yōu)惠。

　　基建/配套設(shè)施不足 建廠風(fēng)險(xiǎn)高

　　【大公報(bào)訊】綜合CNBC、《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道：除供應(yīng)鏈問(wèn)題外，制造業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)與配套體系也是美國(guó)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。美國(guó)消費(fèi)品公司Viahart行政總裁哈特指出，自2000年以來(lái)，美國(guó)人均發(fā)電量停滯不前，中國(guó)則成長(zhǎng)了400%。若大規(guī)模重啟制造，電網(wǎng)、公路和港口將承受巨大壓力，而目前，美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施根本無(wú)法支撐這一轉(zhuǎn)型。富士康在亞洲興建的大型組裝工廠，都以“城市”為單位，一座工廠就是一座小型“城市”，在美國(guó)本土難以實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。

　　面對(duì)這樣的基建情況，企業(yè)投資建廠的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步升高。CNBC指出，美國(guó)總統(tǒng)特朗普現(xiàn)在的“建廠言論”，與其第一任期內(nèi)如出一轍，而富士康在美國(guó)大張旗鼓建廠以失敗告終，乃前車之鑒。

　　2017年，富士康創(chuàng)辦人郭臺(tái)銘和特朗普在白宮高調(diào)宣布，將在未來(lái)4年內(nèi)在威斯康星州投資100億美元興建的LCD面板廠。2018年，特朗普出席動(dòng)工儀式時(shí)，更吹噓這將成為“世界第八大奇跡”。但是，富士康威州工廠計(jì)劃卻一波多折，再加上新冠疫情影響，規(guī)模大幅縮水至6.72億美元。富士康聲稱工廠為當(dāng)?shù)乜商峁?.3萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，最后只創(chuàng)造了1454個(gè)工作機(jī)會(huì)。原本富士康要興建LCD廠的位置，去年已被微軟取而代之，改為建造人工智能數(shù)據(jù)中心。