圖：環(huán)保人士2023年在美國與墨西哥附近海域舉行抗議活動，反對深海采礦。\資料圖片

　　美國總統(tǒng)特朗普24日簽署旨在加快深海采礦活動的行政令，試圖繞過《聯(lián)合國海洋法公約》，單方面向企業(yè)發(fā)放在國際水域采礦的許可證。此舉招致全球幾乎所有國家的反對。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆25日指出，特朗普政府的行徑再次暴露出，美方為一己之利無視國際法和國際秩序的單邊主義做法和霸權(quán)本質(zhì)。環(huán)保組織和科學(xué)家警告說，貿(mào)然進(jìn)行深海采礦恐將破壞海洋生態(tài)環(huán)境，引發(fā)生態(tài)災(zāi)難。

　　【大公報(bào)訊】特朗普在行政令中指示美國政府根據(jù)1980年《深海海底礦產(chǎn)資源法》，加快向企業(yè)發(fā)放在美國水域和國際水域采礦的許可證。他聲稱，此舉將“確立美國在國家管轄范圍之內(nèi)和之外的海底礦產(chǎn)勘探和開發(fā)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位”，并對抗中國在該領(lǐng)域的影響力。美媒指出，特朗普盯上了東太平洋國際水域克拉里昂─克利珀頓區(qū)一帶的結(jié)核礦，該地區(qū)估計(jì)藏有210億噸多金屬結(jié)核，包括鎳、鈷和錳等關(guān)鍵礦產(chǎn)，對可再生能源、鋼鐵和國防生產(chǎn)等領(lǐng)域有重要意義。

　　特朗普的行政令試圖繞過《聯(lián)合國海洋法公約》，招致全球幾乎所有國家的反對。根據(jù)該公約，各國對其海岸200海里以內(nèi)的水域擁有專屬經(jīng)濟(jì)權(quán)利，但國際水域受國際海底管理局（ISA）管轄。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，歐盟、中國、俄羅斯等170個締約方正在探討如何監(jiān)管深海采礦活動，在各方達(dá)成共識前ISA不會發(fā)放采礦許可證。

　　中方：違國際法、損國際社會利益

　　除美國外的所有主要沿海國家均已批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》。美國國務(wù)院一直派代表出席相關(guān)會議，營造出美國有意遵守公約的假象，但美國國會始終未正式批準(zhǔn)該公約。ISA秘書長卡瓦略指出，盡管美國未批準(zhǔn)該公約，特朗普政府單方面批準(zhǔn)在ISA管轄水域進(jìn)行深海采礦的行為仍是非法的。她補(bǔ)充說，美方此舉將破壞公約保護(hù)的多邊主義、透明度和集體利益原則，也將對相關(guān)國際談判造成負(fù)面影響。

　　郭嘉昆強(qiáng)調(diào)，根據(jù)國際法，國際海底區(qū)域及其資源屬于人類共同繼承財(cái)產(chǎn)，在國際海底區(qū)域從事礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)活動，必須根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，在ISA框架內(nèi)進(jìn)行。郭嘉昆指出，美方行政令還提到在所謂“外大陸架”開采礦產(chǎn)資源，這同樣是違反國際法、損害國際社會整體利益的行為。200海里以外大陸架定界規(guī)則源自《聯(lián)合國海洋法公約》，美國在未批準(zhǔn)該公約的情況下無權(quán)主張外大陸架，卻單方面非法劃定界限，將大面積礦產(chǎn)資源豐富的海床納入其管轄。

　　綠色和平組織批評說，特朗普政府試圖繞過聯(lián)合國程序的行為是對多邊主義的侮辱。該組織表示：“美國政府無權(quán)單方面允許一個行業(yè)破壞人類的共同遺產(chǎn)，也無權(quán)為了少數(shù)公司的利益而破壞深海環(huán)境?！?/p>

　　深海開采恐釀生態(tài)災(zāi)難

　　深海采礦涉及使用重型機(jī)械采集海床中薯仔大小的多金屬結(jié)核，對技術(shù)要求極高，且可能造成無法預(yù)料的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。美媒表示，許多國家有意進(jìn)行深海采礦，但普遍共識是經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)凌駕于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之上。

　　多名科學(xué)家表示，被開采的海床需要很長時間才能恢復(fù)，并且人類目前對多金屬結(jié)核在海洋生態(tài)系統(tǒng)中的作用知之甚少?？死锇憨た死觐D區(qū)棲息著許多罕見的海底生物，深海保護(hù)聯(lián)盟聯(lián)合創(chuàng)始人詹尼說：“我們認(rèn)為，生活在該地區(qū)的大約一半物種的發(fā)育都離不開多金屬結(jié)核?！?/p>

　　美國斯克里普斯海洋研究所海洋學(xué)家萊文警告說，地球上的生態(tài)系統(tǒng)是互相關(guān)聯(lián)的，擾亂海洋生態(tài)系統(tǒng)可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。貿(mào)然進(jìn)行深海采礦將損害漁業(yè)，甚至影響海洋吸收和儲存二氧化碳的能力，進(jìn)而導(dǎo)致全球加速變暖。（綜合報(bào)道）