今年是《反分裂國家法》實施20周年，雖然這部法律只有一千多字，但這20年來對島內(nèi)“臺獨”分子產(chǎn)生了巨大的震懾作用，是高懸在“臺獨”分裂勢力頭頂?shù)睦麆?，為維護(hù)臺海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展提供了堅實法治保障。當(dāng)下兩岸關(guān)系較當(dāng)年制訂《反分裂國家法》時更為嚴(yán)峻復(fù)雜，《反分裂國家法》實施20周年座談會14日在北京舉行，一方面表明將持續(xù)加強運用法治方式和法治力量，堅定維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，堅決反對“臺獨”分裂，堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程；另一方面也是對奉行“臺獨”路線、破壞兩岸交流的民進(jìn)黨當(dāng)局的嚴(yán)厲警告。

　　2005年3月14日，第十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》，當(dāng)時主要是為了打擊島內(nèi)民進(jìn)黨陳水扁政府鼓吹“法理臺獨”的囂張氣焰。這部法律共有十條內(nèi)容，發(fā)揮了四方面的重要作用：

　　一、明確了臺灣問題的性質(zhì)。第二條指出“世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割”。多年來，島內(nèi)一些別有用心的人士和外部干預(yù)勢力不時鼓吹“臺灣地位未定論”，宣稱“聯(lián)合國大會第2758號決議不等于一個中國原則，決議未明確臺灣主權(quán)歸屬”，國家有關(guān)部門已對這些謬論作出了嚴(yán)厲批評，而《反分裂國家法》則是進(jìn)一步以法律的形式明確了臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，更加有力地駁斥了“臺獨”分子的謠言和謊話。

　　二、遏制“臺獨”分裂活動。第八條明確指出“‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整”。這是《反分裂國家法》最受關(guān)注的內(nèi)容，列出了在三種情況下，國家可采取非和平方式捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。盡管如此，大陸方面仍相當(dāng)重視臺灣廣大民眾的生命財產(chǎn)安全。第九條指出：依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實施時，國家盡最大可能保護(hù)臺灣平民和在臺灣的外國人的生命財產(chǎn)安全和其他正當(dāng)權(quán)益，減少損失。這是大陸方面對島內(nèi)廣大臺灣同胞展現(xiàn)的善意，也證明了不承諾放棄使用武力，絕非針對臺灣同胞。

　　三、推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程。第五條明確指出“堅持一個中國原則，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益”，第七條還指出“國家主張通過臺灣海峽兩岸平等協(xié)商和談判，實現(xiàn)和平統(tǒng)一”。這充分體現(xiàn)了大陸方面的誠意和善意?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是我國解決臺灣問題的基本方針，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益，最有利于中國的長期穩(wěn)定發(fā)展，是解決臺灣問題的第一選擇。盡管幾十年來遇到困難和阻力，但國家仍然堅持不懈地爭取和平統(tǒng)一，體現(xiàn)了對民族大義、同胞福祉與兩岸和平的珍視和維護(hù)。

　　四、推動兩岸交流，維護(hù)和平發(fā)展。第六條提出鼓勵和推動兩岸人員往來，兩岸經(jīng)濟交流與合作，兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育交流，共同打擊犯罪等，并依法保護(hù)臺灣同胞的權(quán)利和利益。由此可見，《反分裂國家法》在震懾“臺獨”分裂勢力的同時，也有溫情的一面，相當(dāng)重視臺灣同胞福祉。

　　經(jīng)過這些年來的不斷完善，大陸打擊“臺獨”分子的法網(wǎng)更為嚴(yán)密、更加強大，如今不僅有《反分裂國家法》，在2021年還制訂《“臺獨”頑固分子清單》，至今已有10人被列入清單，去年還頒布了《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，據(jù)其有關(guān)規(guī)定，犯罪情節(jié)嚴(yán)重的“臺獨”頑固分子最重可被判處死刑，而且對“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪案件可以依法適用缺席審判程序，并依法終身追責(zé)。

　　20年來的實踐證明，《反分裂國家法》為國家實施反“獨”促統(tǒng)戰(zhàn)略、維護(hù)臺海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展提供了堅實的法治保障，持續(xù)鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局，更為大陸在戰(zhàn)略層面牢牢掌握兩岸關(guān)系主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)提供了重要的法律依據(jù)。