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              ?縱橫談/英國(guó)或成為下一個(gè)澳洲\上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英國(guó)研究中心主任 高 健

              2021-02-23 04:24:24大公報(bào)
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                近日,中英雙方關(guān)係呈現(xiàn)自由落體趨勢(shì),英國(guó)徹底背棄了卡梅倫時(shí)期奠定的“中英黃金時(shí)代”的外交基調(diào),在涉港事務(wù)、教育文化與媒體領(lǐng)域一再向中國(guó)發(fā)起挑釁。不難看出,美國(guó)攪局是中英關(guān)係滑坡的重要外在因素。但是,英國(guó)政界始終存在的殖民心態(tài)與強(qiáng)烈的冷戰(zhàn)思維意識(shí),是中英關(guān)係出現(xiàn)對(duì)立的根本因素。

                在新冠疫情與脫歐雙重背景下,英國(guó)2021年將面臨嚴(yán)峻社會(huì)考驗(yàn)。英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室最新數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)2020年度GDP萎縮超過(guò)10%。受疫情與脫歐雙重影響,2021年度英國(guó)失業(yè)人數(shù)將大幅增加。

                據(jù)OECD發(fā)布的最新全球經(jīng)濟(jì)復(fù)甦預(yù)測(cè)報(bào)告,世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)在2021年底前恢復(fù)到疫情前產(chǎn)出水平,但英國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后於世界趨勢(shì)。中英雙方國(guó)力對(duì)比日益失衡,必將進(jìn)一步刺激英國(guó)政界對(duì)華根深蒂固的敵意,高調(diào)反華成為英國(guó)政府滿足自我虛榮心的必然選項(xiàng)。

                從外交傳統(tǒng)心態(tài)看,英國(guó)不會(huì)甘於在中英雙邊關(guān)係中處?kù)侗粍?dòng)地位,勢(shì)必以一種刻意示強(qiáng)的方式,借助其他國(guó)際力量謀求對(duì)華外交的戰(zhàn)略平衡。英國(guó)政界一直認(rèn)為其在香港擁有“特殊利益”,將中國(guó)中央政府對(duì)港政策視為對(duì)英國(guó)政府在港利益的根本侵犯,這與中國(guó)政府堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的基本立場(chǎng)存在根本對(duì)立。自香港《國(guó)安法》實(shí)施以來(lái),英國(guó)政壇反華勢(shì)力活動(dòng)日益頻繁。然而,英國(guó)政府深知正面觸犯中國(guó)核心利益勢(shì)必傷及自身,當(dāng)前情勢(shì)下也無(wú)力對(duì)中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。充分利用在西方陣營(yíng)中意識(shí)形態(tài)影響力,充當(dāng)西方反華陣營(yíng)的策劃軍師與背后推手,自然就成為當(dāng)前英國(guó)慣常的外交手段。利用多邊外交機(jī)制,聯(lián)合盟友加強(qiáng)對(duì)華發(fā)動(dòng)群體攻勢(shì),是英國(guó)未來(lái)加強(qiáng)對(duì)抗中國(guó)的重要方式。然而,英國(guó)的對(duì)華立場(chǎng)并未得到西方七國(guó)集團(tuán)中歐陸國(guó)家的認(rèn)同,近日,英國(guó)欲邀請(qǐng)印度、韓國(guó)與澳洲加入組建十國(guó)民主聯(lián)盟,遭到強(qiáng)烈反對(duì),最終胎死腹中。

                表面看來(lái),英國(guó)推出的脫歐后的外交政策是構(gòu)建“全球英國(guó)”,事實(shí)上,未來(lái)英國(guó)重新投入美國(guó)懷抱,在外交領(lǐng)域“一邊倒”的可能性大為增強(qiáng)。就外部環(huán)境而言,隨著美國(guó)拜登政府加強(qiáng)跨大西洋盟友合作關(guān)係,以溫和措施處理美歐內(nèi)部矛盾,英國(guó)在后脫歐時(shí)代極有可能回歸習(xí)慣的國(guó)際角色,充當(dāng)美國(guó)的馬前卒,依讬五眼聯(lián)盟等相關(guān)多邊機(jī)制,積極為美國(guó)拜登新政府的對(duì)華政策鳴鑼開(kāi)道。未來(lái)不排除英國(guó)加入美日澳印四國(guó)機(jī)制,參與美國(guó)主導(dǎo)的“亞洲版北約”。

                作為一個(gè)無(wú)利不起早的國(guó)家,英國(guó)此舉從經(jīng)貿(mào)角度考慮也說(shuō)得通。英國(guó)雖然在中英自由貿(mào)易談判上持積極態(tài)度,但是,英國(guó)政界對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重要性并未形成共識(shí),其經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域策略依然是優(yōu)先考慮英美雙邊自貿(mào)協(xié)定,美國(guó)因素對(duì)中英經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的制約日益明顯。英國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域秉持“全球英國(guó)”外交策略,希望能夠盡快開(kāi)啟《中英自由貿(mào)易協(xié)議》談判,但是約翰遜政府在此問(wèn)題上存在兩面性??傮w而言,儘管英國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)係的重要性,但是英國(guó)海外貿(mào)易的主要對(duì)象是歐美國(guó)家,中英雙邊貿(mào)易額至今還沒(méi)有突破1000億美元,中國(guó)在英國(guó)海外貿(mào)易格局中的地位并不十分凸顯,這也是英在美國(guó)脅迫下最終不惜犧牲中英5G領(lǐng)域深度合作并敢於損害中國(guó)核心利益的根本原因。

                總體而言,觀察當(dāng)前英國(guó)政治生態(tài)環(huán)境,可以看出本屆英國(guó)政府已經(jīng)墮落為一個(gè)得過(guò)且過(guò)、毫無(wú)章法的機(jī)會(huì)主義者。在理解國(guó)際政治時(shí),僵化的思維模式與老舊的理解方式充斥著整個(gè)英國(guó)政壇。英國(guó)媒體以編造毫無(wú)節(jié)操的虛假信息欺騙與麻痹民眾,政客們只對(duì)政治作秀感興趣,隨意空頭許諾與表演,沒(méi)有人真正關(guān)心英國(guó)未來(lái)長(zhǎng)治久安的基本戰(zhàn)略。這是2016年英國(guó)盲目脫歐以來(lái)整個(gè)英國(guó)政壇的基本特點(diǎn)。

                有國(guó)際媒體說(shuō),英國(guó)對(duì)華政策的改變無(wú)異於一種“外交自殺”,這種觀點(diǎn)集中反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)中英雙邊關(guān)係中兩國(guó)力量對(duì)比的基本認(rèn)識(shí)。輿論普遍認(rèn)為,以中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)體量與發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)手中有足夠多的牌可以打,中國(guó)在戰(zhàn)略上不會(huì)過(guò)多重視英國(guó)上躥下跳的外交表演。但是,如果一旦中國(guó)核心外交利益受到侵害,英國(guó)極有可能成為第二個(gè)澳洲。到目前為止,英國(guó)政府似乎也對(duì)此有所認(rèn)識(shí),不敢輕易做出實(shí)質(zhì)挑釁舉動(dòng)。

                必須強(qiáng)調(diào)的是,英國(guó)必須充分認(rèn)清一個(gè)基本事實(shí):當(dāng)前國(guó)際格局的變化是具有根本意義的結(jié)構(gòu)性改變。如果一味還是活在舊時(shí)代的冷戰(zhàn)思維之中,必定在國(guó)際社會(huì)中被日益邊緣化。就中英關(guān)係而言,英國(guó)自以為玩一些把戲可以撈取更多的利益,事實(shí)上,英國(guó)的一系列行為已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了自身的國(guó)際信譽(yù)。一個(gè)連信譽(yù)都不能保證的國(guó)家,怎麼會(huì)有一個(gè)可以期許的未來(lái)呢?

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