全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕，釋放出中國(guó)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放賦能世界的重大信息，為全球經(jīng)濟(jì)?復(fù)蘇和發(fā)展提供新的關(guān)鍵推動(dòng)力，更為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　兩會(huì)期間，本人獲安排在港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)發(fā)言，其中專門談到高水平發(fā)展香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。參加會(huì)議的國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥特別肯定本人發(fā)言中有關(guān)要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。對(duì)香港而言，今年兩會(huì)不但進(jìn)一步提振各界對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心和底氣，而且對(duì)香港發(fā)展亦發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，要求因時(shí)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更為香港推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提出了重要的方向和著力點(diǎn)，值得香港各界全面領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。

　　國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。丁薛祥副總理特別提到要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其中，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正正指明了香港如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　香港新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、保障生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行的服務(wù)行業(yè)，是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，本身并不向消費(fèi)者提供直接服務(wù)，主要是為制造業(yè)提供配套的產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新發(fā)布的行業(yè)分類，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為10個(gè)大類、35個(gè)中類、171個(gè)小類，包括通用航空、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞、生產(chǎn)性租賃、人力資源管理、職業(yè)教育培訓(xùn)、批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理、信息服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)等。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然不直接參與生產(chǎn)和制造，但卻是制造業(yè)不可或缺的一環(huán)，在現(xiàn)時(shí)制造業(yè)精準(zhǔn)分工的格局下，制造業(yè)不單需要生產(chǎn)制造，更涉及到研發(fā)、財(cái)務(wù)、金融、管理、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、人力資源、信息、中介等大量專業(yè)服務(wù)，以配合制造業(yè)的發(fā)展需要。全球的制造業(yè)大國(guó)，不但擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈，更必定會(huì)有具有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持，近年各國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值和就業(yè)貢獻(xiàn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重都呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢(shì)。

　　我國(guó)是建造業(yè)大國(guó)，近年在新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新制造”方面不斷取得突破，當(dāng)前更需要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以提高生產(chǎn)的附加價(jià)，在這正是香港可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大展拳腳的地方。在新質(zhì)生產(chǎn)力上，香港最大優(yōu)勢(shì)在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，香港是全世界服務(wù)業(yè)主導(dǎo)程度最高的經(jīng)濟(jì)體，服務(wù)業(yè)占GDP總值超過(guò)90%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP約50%，而且專業(yè)服務(wù)業(yè)與世界接軌。在金融、貿(mào)易、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面都發(fā)展成熟，專業(yè)細(xì)分程度高，專業(yè)服務(wù)業(yè)比肩美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，香港成熟的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，正是助力國(guó)家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最大優(yōu)勢(shì)。丁薛祥副總理的講話一針見血，指出了香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展著力點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

　　香港發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有三大重要意義：一是可擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要依賴土地、資本、自然資源、勞動(dòng)力等有形資源，新質(zhì)生產(chǎn)力則具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，可為香港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造高附加價(jià)值，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代。二是為香港創(chuàng)造更多高增值的職位，協(xié)助市民向上流動(dòng)。三是增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)及逆周期的能力。過(guò)去一段時(shí)間，香港社會(huì)都在討論如何參與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，這次兩會(huì)正為香港指明了方向：

　　一是必須高水平發(fā)展香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二十屆三中全會(huì)的《決定》提出，“發(fā)揮‘一國(guó)兩制’制度優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位”。這是中央對(duì)香港的戰(zhàn)略定位，也是發(fā)揮香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要路徑。特區(qū)政府需要進(jìn)一步強(qiáng)化三大中心建設(shè)，特別是要穩(wěn)定香港的資產(chǎn)市場(chǎng)。提振股市樓市，直接關(guān)系香港專業(yè)服務(wù)的發(fā)展，關(guān)系香港競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特區(qū)政府應(yīng)推出更有力的提振措施。在航運(yùn)和貿(mào)易中心的建設(shè)上，需要加快北部都會(huì)區(qū)、跨境物流園建設(shè)，構(gòu)建中外高水平生產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)中心，為三大中心注入更大的動(dòng)力。

　　打造國(guó)際高端人才集聚高地

　　二是加大對(duì)創(chuàng)科的投入和支持。丁薛祥副總理指出香港要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，當(dāng)前關(guān)鍵是用好北部都會(huì)區(qū)的重要平臺(tái)，全面對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略部署，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因時(shí)制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能缺少政府的引導(dǎo)、支持和扶助，特區(qū)政府應(yīng)為創(chuàng)科企業(yè)提供更有力的支持，包括稅務(wù)、土地優(yōu)惠等，為初創(chuàng)企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，更要在政策上鼓勵(lì)資本市場(chǎng)積極支持創(chuàng)新，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”，持續(xù)打造適合創(chuàng)科企業(yè)成長(zhǎng)的“土壤”。

　　三是支持香港大專院校的發(fā)展。國(guó)際高等教育機(jī)構(gòu)QS發(fā)布2025年世界大學(xué)學(xué)科排名，香港在多項(xiàng)指標(biāo)取得顯著進(jìn)步，彰顯了香港在教育科研方面的強(qiáng)勁實(shí)力。人才是創(chuàng)新的第一動(dòng)力。香港多間大學(xué)包括香港大學(xué)，近年在創(chuàng)科上不斷取得佳績(jī)，特區(qū)政府更應(yīng)加大支持力度，協(xié)助這些院校擴(kuò)展和壯大，打造國(guó)際高端人才集聚高地，為香港高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。

　　全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)會(huì)長(zhǎng)