當前全球政經(jīng)局勢復雜多變，國際經(jīng)貿(mào)以及營商環(huán)境充滿不確定性，對香港企業(yè)特別是中小企業(yè)務營運與市場拓展帶來相當挑戰(zhàn)。特區(qū)政府一直透過不同資助計劃，紓緩中小企的經(jīng)營壓力。早前當局就“BUD專項基金”及“中小企業(yè)市場推廣基金”推出優(yōu)化措施，以更聚焦和可持續(xù)方式支援中小企。面對公共財政負擔壓力，筆者認同當局有必要適度調整對中小企的資助規(guī)模，正如新一份預算案指出，平衡公共財政與投資未來同樣重要，支援中小企持續(xù)發(fā)展正是促進香港產(chǎn)業(yè)未來布局的重要一環(huán)，期望當局在平衡公共財政的同時，也要支援企業(yè)發(fā)展，鞏固及提振工商界對經(jīng)營前景的信心。

　　隨著國際地緣政局、貿(mào)易沖突和保護主義持續(xù)升溫，香港作為外向型和高度依賴國際貿(mào)易及外來投資的經(jīng)濟體，難免受到考驗。香港中華總商會于年初進行年度會員意見調查，結果顯示近半從事制造業(yè)及進出口貿(mào)易的受訪會員憂慮地緣政局緊張、中美關系不確定等因素將對今年經(jīng)濟與營商環(huán)境構成十分大或頗大影響。

　　為應對外圍環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，各行各業(yè)都需要積極變革，激發(fā)創(chuàng)新活力，開辟新發(fā)展領域。港商近年亦積極在東盟等周邊地區(qū)設立新的生產(chǎn)線，通過推動產(chǎn)業(yè)升級轉型，積極探索創(chuàng)科與跨境電商等多元業(yè)務發(fā)展機遇。特區(qū)政府推出包括“BUD專項基金”、“中小企業(yè)市場推廣基金”、“中小企融資擔保計劃”等一系列支援中小企措施，對裝備企業(yè)升級轉型發(fā)揮積極作用。

　　以“BUD專項基金”為例，自2012年推出以來，共批出62億元資助額，獲資助地域及項目范圍亦不斷擴大，對提升受惠企業(yè)的技術創(chuàng)新、市場競爭力以及長期發(fā)展均產(chǎn)生正面作用。早前當局提出優(yōu)化“BUD專項基金”措施，包括放寬申請易遞交申請項目的期限、增加可獲資助的項目措施等，相信能協(xié)助港商擴展業(yè)務版圖。

　　筆者留意到，當局提出的優(yōu)化措施亦涉及調整“BUD專項基金”及“中小企業(yè)市場推廣基金”的資助比例，由過往政府與企業(yè)各負擔1：1的總核準開支調整至1：3，政府資助額首期撥款亦由75%下調至20%。筆者理解在當前財赤嚴峻的情況下，當局有需要在有限資源下，更靈活為中小企業(yè)提供持續(xù)的支援；期望特區(qū)政府能與工商界保持緊密聯(lián)系，了解中小企業(yè)面對的困難和實際需要，并提供全方位支援。我們亦期待當局在公共財政狀況得到改善后，當局能將資助額度和比例等回復到原來水平。

　　長遠而言，我們期待特區(qū)政府能探討把“BUD專項基金”的涵蓋地區(qū)進一步擴展至所有“一帶一路”沿線國家，并就當前大行其道的跨境電商業(yè)務等，向中小企提供包括資金、物流、稅務以至宣傳等不同范疇針對性支援，協(xié)助中小企積極拓展內地與海外跨境電商業(yè)務發(fā)展新機遇。此外，當局亦可研究進一步優(yōu)化“中小企融資擔保計劃”，因應不同擔保產(chǎn)品，降低貸款利率或提供更多利息補貼，并考慮把相關擔保計劃恒常化，為中小企業(yè)提供應急支援。

　　全國政協(xié)常委、香港中華總商會會長