國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人日前用兩句話概括今年1至2月份國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)：“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好”。這意味著，在一系列增量政策催化下，首兩個(gè)月新引擎加速拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年首兩個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4%，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.1%。這些數(shù)據(jù)起步平穩(wěn)向好，而且在新引擎拉動(dòng)下呈現(xiàn)出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的深層張力。

　　一方面，大規(guī)模設(shè)備更新政策讓制造業(yè)基礎(chǔ)更穩(wěn)。工業(yè)領(lǐng)域，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，新能源汽車產(chǎn)量激增47.7%，工業(yè)機(jī)器人、民用無(wú)人機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速超20%。另一方面，制造業(yè)技改投資極大提高了生產(chǎn)力。譬如，智能工廠通過(guò)AI質(zhì)檢系統(tǒng)，使良品率提升至逾99%，人力成本大幅下降。當(dāng)然，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍面臨轉(zhuǎn)型壓力，部分鋼鐵企業(yè)已淘汰100萬(wàn)噸落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)向高端特鋼研發(fā)。

　　消費(fèi)市場(chǎng)也趨勢(shì)向好。以舊換新政策持續(xù)發(fā)力，家電、家具等商品零售額兩位數(shù)增長(zhǎng)，通訊器材類銷售額飆升26.2%。春節(jié)期間旅游出行人次同比增長(zhǎng)5.9%，國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)電影票房破紀(jì)錄，冰雪經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi)等消費(fèi)新場(chǎng)景激活內(nèi)需。值得一提的是，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持以舊換新加力擴(kuò)圍，并通過(guò)降低住房公積金貸款利率、擴(kuò)大使用范圍等措施釋放住房消費(fèi)潛力。

　　利好政策激活市場(chǎng)信心，形成積極的市場(chǎng)傳導(dǎo)。滬深股市成交額連續(xù)兩個(gè)月增長(zhǎng)超15%，制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間至50.2%。在資本市場(chǎng)改革方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)推出五大措施，包括推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市、支持未盈利科技企業(yè)上市、優(yōu)化發(fā)行制度等，2024年全市場(chǎng)分紅達(dá)到2.4萬(wàn)億元，分紅金額創(chuàng)歷史高。市場(chǎng)的分紅回購(gòu)遠(yuǎn)超IPO、再融資和減持的規(guī)模。增量政策層面，近半數(shù)政策已落地，后續(xù)將加大專項(xiàng)債支持領(lǐng)域、提高助學(xué)貸款額度等，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。

　　值得關(guān)注的是，前兩個(gè)月數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的“乘數(shù)效應(yīng)”正在顯現(xiàn)：5G用戶流量增長(zhǎng)35%、太陽(yáng)能發(fā)電量同比增27.4%、碳纖維產(chǎn)量飆升51.5%，這些領(lǐng)域既符合全球技術(shù)趨勢(shì)，又能對(duì)沖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行的壓力。除了代表新質(zhì)生產(chǎn)力的“新三樣”繼續(xù)市場(chǎng)擴(kuò)張，體現(xiàn)中國(guó)軟實(shí)力的文化出海“新三樣”──網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游表現(xiàn)搶眼，加上《哪咤2》的票房成績(jī)，以及AI領(lǐng)域的異軍崛起，中國(guó)正在開(kāi)辟未來(lái)經(jīng)濟(jì)新賽道，這也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然存在短板，如居民消費(fèi)能力仍受收入分配制約，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然存在結(jié)構(gòu)性矛盾。外貿(mào)方面，剔除春節(jié)因素后進(jìn)出口實(shí)際增長(zhǎng)1.7%，但機(jī)電產(chǎn)品出口增速回落至5.4%，對(duì)美貿(mào)易額雖增3.5%，卻面臨關(guān)稅壁壘加碼風(fēng)險(xiǎn)。就業(yè)市場(chǎng)亦承壓，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均5.3%，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI從業(yè)人員指數(shù)均低于榮枯線，應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)1222萬(wàn)人加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力。

　　然而，在前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的基礎(chǔ)上，政策利好優(yōu)勢(shì)會(huì)持續(xù)釋放。財(cái)政政策更加積極，貨幣政策適度寬松，由此將形成更強(qiáng)的流動(dòng)性，更精準(zhǔn)的支持度，讓所有市場(chǎng)主體享受普惠政策紅利。特別是給民營(yíng)企業(yè)注入信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，催化創(chuàng)新激情，不僅可形成新質(zhì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)期支撐，夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，還能擴(kuò)大就業(yè)、提振消費(fèi)并釋放內(nèi)需潛能。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍需要時(shí)間，但在系列增量政策的加持下，特別是AI創(chuàng)新引擎的拉動(dòng)下，“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車將迸發(fā)出更強(qiáng)的動(dòng)力，在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　國(guó)際關(guān)系學(xué)者