作為與香港四大支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的航空業(yè)，長期以良好的服務(wù)和豐富的航線支撐起香港國際航空樞紐的中心地位。與此同時(shí)，面對(duì)內(nèi)地民航業(yè)及鄰近其他地區(qū)航空樞紐城市的高速發(fā)展，香港航空業(yè)正面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。故此，如何鞏固提升香港國際航空樞紐地位，亦成為香港發(fā)展問題中的重要一環(huán)。民建聯(lián)早前舉行《推動(dòng)香港航空業(yè)發(fā)展》圓桌會(huì)議，邀請(qǐng)政府、業(yè)界、學(xué)術(shù)界代表，共同探討香港航空業(yè)存在的瓶頸及發(fā)展建議。

　　在疫情后，航空業(yè)開始全面?復(fù)蘇的步伐。2024年，大灣區(qū)機(jī)場群旅客吞吐量超過2.14億人次，其中主要的三大樞紐機(jī)場廣州白云、深圳寶安及香港赤鱲角客運(yùn)量分別為7636.9萬、6147.7萬及5310萬人次。對(duì)比疫情前的2019年，三大機(jī)場的客運(yùn)量數(shù)據(jù)分別為7338萬、5293萬及7500萬人次?？梢砸姷?，廣州機(jī)場的客運(yùn)量已經(jīng)回復(fù)至與疫情前相若的水平；深圳機(jī)場則增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，成功邁入“6000萬級(jí)客運(yùn)機(jī)場俱樂部”，香港則仍與疫情前的客運(yùn)量有一定距離。

　　與此同時(shí)，香港在盈利能力較強(qiáng)的國際航線上有著較大優(yōu)勢(shì)。2024年，香港約有160條飛往世界各地的航線；廣州約為90條；深圳則在2024年國際航線突破50條。這也使得各自機(jī)場的旗艦客運(yùn)航空公司在營運(yùn)收益上有所差距。對(duì)比每可用座位千米客運(yùn)收益（RASK），即每搭載一位旅客飛行一公里所獲得的利潤，2024年國泰航空RASK為0.56港元，而主要以廣州作為基地的中國南方航空，2024年的RASK則為約0.50港元。

　　創(chuàng)造大量優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)

　　“十四五”規(guī)劃提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快城際鐵路建設(shè)，統(tǒng)籌港口和機(jī)場功能布局，優(yōu)化航運(yùn)和航空資源配置。要打造大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群，需要將大灣區(qū)機(jī)場視為整體，2024年大灣區(qū)三大機(jī)場的客運(yùn)量約為1.9億人次，已經(jīng)超越倫敦都會(huì)區(qū)的1.8億人次及紐約灣區(qū)的1.4億人次。如此龐大體量的客運(yùn)數(shù)量，不僅反映大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活躍程度及與國內(nèi)外聯(lián)系的緊密程度，亦引出在區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大民航業(yè)的廣闊前景。

　　民航業(yè)的一大特點(diǎn)，是可以直接或間接創(chuàng)造大量的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)。以香港為例，航空業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為香港提供了超過30萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。而如今隨著航空業(yè)的發(fā)展，亦不斷催生出與新興科技結(jié)合的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。早前，全球飛機(jī)零件裝拆及回收龍頭之一、法國航空服務(wù)公司Elior Group SA與機(jī)管局簽署合作備忘錄，公司計(jì)劃拓展香港業(yè)務(wù)，將與特區(qū)政府探討在港提供飛機(jī)拆解、部件回收、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)香港發(fā)展成亞洲首個(gè)飛機(jī)部件處理及交易中心。

　　隨著飛機(jī)的更新迭代，飛機(jī)二手零部件有著十分強(qiáng)勁的需求。例如，原來主要飛行越洋航線的廣體客機(jī)波音747，已逐步被燃油效率更高、載客容量更靈活的機(jī)型取代，退役的747客機(jī)因其巨大的客量而成為主流的貨運(yùn)機(jī)型，不少物流公司購入二手747客機(jī)改裝成為貨機(jī)，相關(guān)的零部件亦成為支撐貨機(jī)運(yùn)行的重要一環(huán)。根據(jù)參考中國商飛公司發(fā)表的《市場預(yù)測年報(bào)2020-2039》，預(yù)計(jì)至2039年，全球?qū)⒂杏?萬架客機(jī)退役，足以見得飛機(jī)零件回收市場的廣闊前景。

　　除了零部件回收，航空可持續(xù)燃油（SAF）亦是航空業(yè)所關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)，民航業(yè)亦開始聚焦更加清潔的能源選項(xiàng)。根據(jù)歐盟的規(guī)定，2025年起，在歐盟機(jī)場供應(yīng)的燃料中有2%為SAF燃料，在2030年增加至6%，并逐步提升至2050年的70%。香港將于今年內(nèi)宣布SAF的用量目標(biāo)，國泰航空將增加SAF的使用量，目標(biāo)是2030年將SAF使用量增至總油耗10%。

　　目前，香港民航業(yè)不僅出現(xiàn)人才緊缺的情況，也缺乏涉及上述新興產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性人才。短期內(nèi)香港可透過外來人才輸入計(jì)劃，解決民航產(chǎn)業(yè)在人手方面的燃眉之急。

　　共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才

　　長遠(yuǎn)而言，香港可以與大灣區(qū)其他城市加強(qiáng)合作，共同制定更加有針對(duì)性，與實(shí)際需求高度結(jié)合的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，為大灣區(qū)民航業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。灣區(qū)城市也可以從基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等多方面合作，制定可行的民航新產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

　　飛機(jī)的發(fā)明不僅讓人類實(shí)現(xiàn)了飛行夢(mèng)想，更大大改變?nèi)祟惖慕煌ㄟ\(yùn)輸方式，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而這些變化亦不會(huì)因?yàn)槿斯ぶ悄艿裙ぞ叩某霈F(xiàn)而被取代，當(dāng)中包括高技術(shù)的工程人員及新能源從業(yè)者，而民航業(yè)毫無疑問地符合上述兩個(gè)特點(diǎn)。建議當(dāng)局進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，為有志于航空領(lǐng)域的青年提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)，讓他們?cè)趯?shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，為香港航空業(yè)注入新動(dòng)能。

　　民建聯(lián)主席、立法會(huì)議員