特區(qū)政府向立法會(huì)提交的文件顯示,香港的生育率持續(xù)回升。2024年香港有36700名嬰兒出生,總和生育率為841,即每千名女性一生中生育841名嬰兒,屬2021年以來(lái)新高,也是總和生育率連續(xù)第二年上升,令人鼓舞。
香港在過(guò)去兩年的生育率回升,涉及多個(gè)因素。首先是參照基數(shù)低,疫情三年期間,港人生育意愿普遍下降,香港的總和生育率一度跌至歷史低點(diǎn)的701,也是全球最低。疫情消退后,生育意愿反彈是意料中事。其次去年是龍年,在傳統(tǒng)觀念下,不少家庭希望生下龍子龍孫,無(wú)形中推高了生育率。
特區(qū)政府為鼓勵(lì)生育作出了積極努力,推出了多項(xiàng)舉措,為扭轉(zhuǎn)嬰兒出生率下跌趨勢(shì)發(fā)揮了促進(jìn)作用。這包括:提供公共房屋和居者有其屋優(yōu)先揀樓上樓、加強(qiáng)讬兒支援、增加稅務(wù)優(yōu)惠、發(fā)放新生嬰兒2萬(wàn)元津貼等安排,事實(shí)證明這些舉措有效。
其實(shí)生育是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和心理問(wèn)題,其中最重要的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及對(duì)未來(lái)的信心。近年來(lái),香港政通人和,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁?復(fù)蘇,失業(yè)率維持低水平,過(guò)去一年本地市民總收入同比增加了7.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期通脹率。展望未來(lái),香港在國(guó)家大力支持下,基本面持續(xù)向好,市民的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。在這種情況下,育齡人口的生育意愿上升可謂是順理成章。
但需要指出的是,香港生育率長(zhǎng)期處于全球倒數(shù)位置,雖然現(xiàn)在有所回升,仍然是全球最低地區(qū)之一。在香港人口老化加劇之下,提升生育率仍是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。特區(qū)政府需要再接再厲,持續(xù)締造有利生育環(huán)境,加強(qiáng)鼓勵(lì)生育措施,為本港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供所需人力。
特區(qū)政府表示,會(huì)持續(xù)推行不同家庭友善措施,加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)支援在職家庭育兒,促進(jìn)釋放婦女勞動(dòng)力。今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告明確提出發(fā)放育兒補(bǔ)貼,有的地方三孩補(bǔ)貼高達(dá)10萬(wàn)人民幣。有關(guān)舉措值得香港參考。