過(guò)去兩個(gè)月,特朗普政府幾乎瘋狂地發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),以“美國(guó)優(yōu)先”取代以世貿(mào)組織為代表的全球自由貿(mào)易,同時(shí),對(duì)美國(guó)企業(yè)施加限制,最突出的是,迫使企業(yè)中止“多元、平等和包容”(DEI)政策。本文撰寫時(shí),特朗普政府已致函一些大型歐洲企業(yè),要求他們遵守其中止DEI的行政命令,換言之,對(duì)美國(guó)本國(guó)企業(yè)的限制,以“長(zhǎng)臂管轄”形式向歐洲延伸。
4月3日,特朗普政府公布所謂征收“對(duì)等關(guān)稅”,有關(guān)政策嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。經(jīng)濟(jì)全球化就市場(chǎng)而言有兩個(gè)基本要素,一是各國(guó)尊重本國(guó)和外國(guó)企業(yè),二是各國(guó)對(duì)外開放市場(chǎng)。這兩個(gè)基本要素都遭到特朗普政府嚴(yán)重破壞。
與之形成鮮明而強(qiáng)烈對(duì)比的是中國(guó)。過(guò)去兩個(gè)月,國(guó)家主席習(xí)近平主持召開兩個(gè)重要會(huì)議并發(fā)表重要講話,所體現(xiàn)和展現(xiàn)的是,中國(guó)政府高度重視企業(yè),堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。
對(duì)外開放大門越開越大
2月17日,習(xí)主席在北京主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。可資比較的是2018年11月1日,習(xí)主席在北京主持召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。相距約7年兩個(gè)對(duì)象相同的座談會(huì),對(duì)應(yīng)的分別是特朗普首度任美國(guó)總統(tǒng)和再度入主白宮。
約7年前,首次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的特朗普對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),并打壓以華為為代表的中國(guó)高科技企業(yè)。以習(xí)近平為核心的中央最高領(lǐng)導(dǎo)層支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。約7年后,特朗普再任美國(guó)總統(tǒng),搞得世界天地翻覆。面對(duì)世界百年未有之大變局全面加速演變,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),“廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國(guó)激情,不斷提升理想境界,厚植家國(guó)情懷,富而思源、富而思進(jìn),弘揚(yáng)企業(yè)家精神,專心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè),堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。”
3月28日,習(xí)主席在北京會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表并發(fā)表重要講話??少Y比較的是2024年3月27日,習(xí)主席在北京會(huì)見(jiàn)美國(guó)工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表并發(fā)表重要講話。
一年前,習(xí)主席著重闡述中國(guó)政府關(guān)于中美關(guān)系的基本觀點(diǎn)。我理解,這是承接2023年11月15日中美兩國(guó)元首在美國(guó)舊金山會(huì)晤所形成的中美關(guān)系止跌企穩(wěn)勢(shì)頭,進(jìn)一步穩(wěn)定中美關(guān)系。
一年后,特朗普重返白宮,所推行的外交政策不僅繼續(xù)以中國(guó)為最主要對(duì)手,而且開始切割美國(guó)與其傳統(tǒng)盟國(guó)包括歐盟、加拿大關(guān)系,使日本、韓國(guó)、澳洲、新西蘭也不同程度惴惴不安。鑒此,3月28日會(huì)見(jiàn)的對(duì)象,不僅仍有美國(guó)工商界代表,而且,有西方其他重要國(guó)家工商界代表,重要的新興經(jīng)濟(jì)體工商界代表人士也首次出席。
對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策,中國(guó)正在推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,我愿在此重申,中國(guó)推進(jìn)改革開放堅(jiān)定不移,開放的大門只會(huì)越開越大,利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。
習(xí)主席指出,“改革開放使中國(guó)快速進(jìn)入世界市場(chǎng)、大踏步趕上時(shí)代,重要一條就是積極利用外資。”外商來(lái)華投資,在中國(guó)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)和管理進(jìn)步,助推了中國(guó)改革開放。實(shí)踐證明,外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國(guó)改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。
“中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地,與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行,相信中國(guó)就是相信明天,投資中國(guó)就是投資未來(lái)?!?/p>
共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制
習(xí)主席指出,“多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇,經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義,推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用,也承擔(dān)著重要責(zé)任。我們要攜手同行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。”
習(xí)主席向國(guó)際工商界代表表明,要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,共同維護(hù)開放合作的國(guó)際環(huán)境。顯然,中國(guó)代表歷史正確方向。
資深評(píng)論員、博士