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              ?議會(huì)內(nèi)外/建立更全面國(guó)安意識(shí) 辯證理解安全與發(fā)展\陳克勤

              2025-04-24 05:01:52大公報(bào)
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                中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)谌駠?guó)家安全教育日開(kāi)幕典禮發(fā)表主旨講話,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的重要性、持續(xù)性、廣泛性進(jìn)行了深入闡述,引起香港社會(huì)廣泛探討??梢哉f(shuō),在美國(guó)大行單邊霸權(quán),對(duì)中國(guó)極限施壓的外部環(huán)境下,夏主任的講話為香港以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,提供了十分重要的指引。與此同時(shí),隨著國(guó)際局勢(shì)的變化,香港社會(huì)亦應(yīng)借此機(jī)會(huì),更加深入、全面了解香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的歷史與發(fā)展,特別是有關(guān)基本法第23條立法工作的來(lái)龍去脈,從而對(duì)國(guó)家安全對(duì)香港發(fā)展的影響有更加深刻的認(rèn)識(shí)。

                夏主任指出,“如果以為向美國(guó)獻(xiàn)媚、向美國(guó)跪低、向美國(guó)求饒,就能夠換來(lái)和平、換來(lái)尊重、換來(lái)發(fā)展,那是極其幼稚的。大家要丟掉幻想?!碧乩势照陌缘腊粤栊袕剑皩?duì)國(guó)際秩序和全球貿(mào)易所造成的嚴(yán)重影響,相信已經(jīng)令絕大部分港人醒悟,認(rèn)清美國(guó)霸權(quán)的危害,及其遏制中國(guó)的險(xiǎn)惡用心。在此背景下,若能更加全面回顧香港在回歸前后圍繞國(guó)家安全所發(fā)生的事件,結(jié)合現(xiàn)時(shí)的形勢(shì)背景,無(wú)疑將令香港社會(huì)對(duì)國(guó)家安全的重要性有更加深入的理解。

                丟掉幻想認(rèn)清美國(guó)真面目

                在基本法第23條立法一周年之際,民建聯(lián)出版了回顧23條立法大事的書(shū)籍《23演義》,全面總結(jié)了回歸前后,圍繞國(guó)安本地立法的歷史。為何2003年未能完成23條立法,在回歸前港英政府又埋下哪些“暗雷”,影響回歸后的國(guó)安工作,在本書(shū)中都有詳實(shí)闡述。民建聯(lián)會(huì)繼續(xù)向社會(huì)各界積極推廣此書(shū),希望能在如今國(guó)際變局的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)教育的缺失。透過(guò)相關(guān)資料,可以讓更多港人客觀地認(rèn)識(shí)到香港所面臨的國(guó)安風(fēng)險(xiǎn),及國(guó)家安全工作的必要性和重要性,從而更加認(rèn)清美西方的真實(shí)面目。

                香港國(guó)安法及《維護(hù)國(guó)家安全條例》只針對(duì)極少數(shù)嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪分子,而其保障的是絕大多數(shù)香港居民的切身利益。

                據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù),自香港國(guó)安法頒布實(shí)施以來(lái),截至2025年3月1日,在所有相關(guān)法律下,涉嫌從事危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)的案件中,共320人被拘捕;186人及5間公司被檢控,其中161人及一間公司已被定罪,包括已被判刑或正等候判刑的個(gè)案。上述相關(guān)數(shù)字當(dāng)中,91人及4間公司就香港國(guó)安法下的罪行被檢控,76人被定罪;而就涉及《維護(hù)國(guó)家安全條例》的罪行而言,5人被檢控,3人被定罪。這些公開(kāi)從事危害國(guó)家安全的個(gè)人和公司被依法懲處,使得香港實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。

                嚴(yán)格依法維護(hù)國(guó)安,同時(shí)也令香港的營(yíng)商環(huán)境、法治根基進(jìn)一步穩(wěn)固。在世界風(fēng)云變幻之際,一個(gè)既自由開(kāi)放又有足夠確定性的市場(chǎng),無(wú)疑會(huì)受到市場(chǎng)的青睞。多個(gè)外國(guó)駐港商會(huì)的調(diào)查均顯示,在香港落實(shí)國(guó)家安全立法后,并未影響在港經(jīng)商的外國(guó)人對(duì)香港法治、營(yíng)商環(huán)境的信心。相反,特朗普政府近日向作為自由港、實(shí)行“零關(guān)稅”的香港加征245%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”后,香港美國(guó)商會(huì)主動(dòng)發(fā)聲,指出香港的獨(dú)特地位及其在全球貿(mào)易中的關(guān)鍵作用,對(duì)于促進(jìn)該地區(qū)的合作和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)至關(guān)重要。可以見(jiàn)得,香港的開(kāi)放自由不僅是國(guó)家的重要窗口,對(duì)于全球商界都有著重要的戰(zhàn)略意義。

                然而,這不代表香港本地的國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)已然完全消失,一些反中亂港分子從以往的公開(kāi)活動(dòng),被迫轉(zhuǎn)至更為隱蔽的運(yùn)作。夏主任強(qiáng)調(diào),“香港社會(huì)面看似平靜,實(shí)則暗流涌動(dòng),安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。反中亂港分子并沒(méi)有被消滅,有些逃到國(guó)外興風(fēng)作浪,有些撕下額頭上的標(biāo)簽,偽裝成普通市民,隱匿在社會(huì)人群中伺機(jī)禍亂香港?!鄙鐣?huì)各界仍須時(shí)刻保持警惕。

                維護(hù)國(guó)家安全沒(méi)有局外人

                亦如行政長(zhǎng)官李家超所指出,“面對(duì)美國(guó)肆無(wú)忌憚的霸權(quán)主義,我們要站穩(wěn)腳步、團(tuán)結(jié)一致,集中精力辦好自己的事?!碑?dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,危害國(guó)家安全的威脅可以突如其來(lái),我們必須時(shí)刻保持警惕,做好應(yīng)對(duì)巨大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。筆者認(rèn)為,一方面,維護(hù)國(guó)家安全沒(méi)有局外人,香港需要建立起更加主動(dòng)、積極的維護(hù)國(guó)安意識(shí),更加全面地研判分析潛在的國(guó)安風(fēng)險(xiǎn);另一方面,我們則要繼續(xù)鞏固提升國(guó)際化優(yōu)勢(shì),充當(dāng)好“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”的角色,推動(dòng)更多資金、企業(yè)、人才通過(guò)香港,與廣闊的內(nèi)地市場(chǎng)產(chǎn)生交集。

                而從更加廣義的角度而言,維護(hù)國(guó)家安全的工作亦非只限于其本身。在國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)顯著變化的當(dāng)下,香港能與其他國(guó)家和地區(qū)建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加深不同領(lǐng)域的國(guó)際交流,甚至向個(gè)體講述真實(shí)的中國(guó)故事、香港故事,都會(huì)為國(guó)家的穩(wěn)定安全做出貢獻(xiàn)。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展亦能促進(jìn)安全。香港只要繼續(xù)堅(jiān)定自身的發(fā)展方向,發(fā)揮好自身的國(guó)際優(yōu)勢(shì),定能在變局中尋找到新機(jī)遇,為國(guó)家和自身的發(fā)展做出更大的成績(jī)。

                民建聯(lián)主席、立法會(huì)議員

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