美國(guó)今月初對(duì)全球185個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，其后迅速演變成中美之間的較量。

　　然而擁有龐大盟友體系的美國(guó)卻成了孤家寡人。尤其是在中美之間扮演關(guān)鍵力量的歐洲也同樣不選邊，哪怕美國(guó)隨后暫緩對(duì)歐洲的關(guān)稅90天也無(wú)濟(jì)于事。要知道特朗普當(dāng)選后，歐盟一直放話說(shuō)合作應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)，以換取美國(guó)的區(qū)別對(duì)待，現(xiàn)在雙方真的單打獨(dú)斗，歐洲卻袖手了。

　　當(dāng)然簡(jiǎn)單的回答是特朗普對(duì)歐洲盟友也發(fā)起了關(guān)稅戰(zhàn)。但實(shí)際原因遠(yuǎn)比這個(gè)復(fù)雜。

　　第一，大國(guó)面對(duì)外部挑戰(zhàn)時(shí)，必須作出回應(yīng)，因?yàn)檫@事涉其國(guó)際地位。特朗普第一任期也是對(duì)全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，但真正對(duì)等回?fù)舻闹挥兄袊?guó)和歐盟。其他國(guó)家如加拿大、日本、韓國(guó)等都紛紛簽訂城下之盟。現(xiàn)在的關(guān)稅戰(zhàn)也同樣如此，小國(guó)不反擊，同時(shí)還主動(dòng)降為零關(guān)稅，以換取美國(guó)的豁免。仍然是中國(guó)和歐盟毫不示弱。

　　原因就在于，小國(guó)可以投降求生存，但像歐盟和中國(guó)這樣具有世界影響力的國(guó)家則不行，可以說(shuō)大國(guó)沒(méi)有投降的資格。一是即使妥協(xié)也未必被放過(guò)，就如同冷戰(zhàn)結(jié)束后，中東歐小國(guó)可以被西方接受加入歐盟和北約，但俄羅斯就不行。對(duì)它的遏制也一如既往。二是不打就妥協(xié)，會(huì)動(dòng)搖其大國(guó)國(guó)際地位，從而喪失在國(guó)際社會(huì)的影響力。這也是為什么法國(guó)和歐洲的主流輿論是一定要對(duì)美國(guó)反擊。

　　特朗普“背刺”盟友引眾怒

　　第二，特朗普當(dāng)選后并不僅僅是敵友不分，而是對(duì)“友”的攻擊更加猛烈。比如美國(guó)對(duì)中國(guó)只不過(guò)發(fā)起了關(guān)稅戰(zhàn)，但對(duì)歐洲盟友不僅有關(guān)稅戰(zhàn)，還在安全和價(jià)值觀領(lǐng)域發(fā)起挑戰(zhàn)。特朗普宣誓就職之后將歐洲排除在外，迅速和俄羅斯就俄烏沖突進(jìn)行談判，幾乎單方面接受了俄羅斯的主要條件，還一度暫停對(duì)烏克蘭的援助。在歐洲眼中，這無(wú)疑是對(duì)其安全的重大威脅。

　　美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上不談?wù)跉W洲發(fā)生的沖突，相反強(qiáng)烈批評(píng)歐洲對(duì)極右政黨的作法不民主，違背自由，不尊重民意。他還介入德國(guó)大選，支持極右的另類選擇黨。當(dāng)法國(guó)極右政治人物勒龐被判刑并剝奪2027年總統(tǒng)競(jìng)選權(quán)利時(shí)，美國(guó)又明確反對(duì)。這當(dāng)然令歐洲憤怒，更令歐洲憤怒的是，歐美長(zhǎng)期以來(lái)至少在價(jià)值觀站在同一陣線，現(xiàn)在美國(guó)卻只對(duì)歐洲發(fā)起了價(jià)值觀之戰(zhàn)。

　　第三，特朗普從競(jìng)選階段起就積極分裂歐盟，破壞歐盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。他在大選投票前四個(gè)月就會(huì)見(jiàn)一向和歐盟唱對(duì)臺(tái)戲的匈牙利總理歐爾班，當(dāng)選后一個(gè)月雙方又在海湖莊園會(huì)談。就職儀式上，歐洲國(guó)家也僅僅邀請(qǐng)意大利極右政治人物、總理梅洛尼以及其他極右在野政黨。

　　當(dāng)向全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)后，特朗普一再拒絕和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩會(huì)面，甚至連她的電話都不接，卻邀請(qǐng)意大利總理梅洛尼訪問(wèn)，還宣布將很快訪問(wèn)意大利。

　　雖然特朗普對(duì)匈牙利和意大利的偏愛(ài)有意識(shí)形態(tài)的原因，但更根本的還是以此分裂歐盟從而獲得更大的談判優(yōu)勢(shì)。

　　目前的歐盟處于前所未有的困境，對(duì)外俄烏沖突仍然在繼續(xù)，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)乏力、極右民粹主義崛起。因此亟需內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。這也是為什么馮德萊恩一再?gòu)?qiáng)調(diào)“我們最重要的是維持二十七國(guó)的協(xié)調(diào)一致，并共同設(shè)定方向”。所以歐盟完全無(wú)法接受特朗普破壞其團(tuán)結(jié)的做法。

　　第四，特朗普當(dāng)選后不過(guò)三個(gè)月，淋漓盡致地體現(xiàn)了反復(fù)無(wú)常、朝令夕改的特點(diǎn)。包括歐洲在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)都對(duì)特朗普無(wú)法信任。在這種情況下，哪有合作的基礎(chǔ)？像關(guān)稅戰(zhàn)，特朗普沒(méi)有一個(gè)行動(dòng)能持續(xù)到底。往往是今天宣布關(guān)稅，明天就修改或撤回。即使4月2日的所謂重大的“解放日”行動(dòng)，實(shí)施了僅僅數(shù)日就暫緩，僅保留了和中國(guó)的關(guān)稅。但隨后又對(duì)手機(jī)和電子產(chǎn)品進(jìn)行豁免──這分別是中國(guó)對(duì)美出口的前兩大類產(chǎn)品，占比高達(dá)20%。

　　即使事關(guān)全球地緣政治局勢(shì)的俄烏沖突，特朗普也是一開(kāi)始放話要積極解決，可是一旦不見(jiàn)成效，就宣布要放棄。

　　與美合作已成“政治不正確”

　　第五，和特朗普治下的美國(guó)合作，在歐洲已經(jīng)是政治不正確了。特朗普兩次任期的所作所為，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的軟實(shí)力，形象極其負(fù)面。即使政治人物出于現(xiàn)實(shí)利益不得不與他虛與委蛇，但整個(gè)歐洲社會(huì)心理上已經(jīng)視其為西方文明的最大威脅。早在他第一任期，一向親美的德國(guó)，當(dāng)?shù)孛裾{(diào)顯示，民眾最害怕的事情一是老年癡呆，二是特朗普。在這樣的背景下，就是法國(guó)極右政治人物勒龐也不得不和特朗普保持距離和切割，早在今年2月，她在極右翼議會(huì)團(tuán)體大會(huì)上就表示：法國(guó)不應(yīng)與特朗普保持一致，法國(guó)并不屈從美國(guó)?？梢哉f(shuō)歐洲從心理上和輿論上已經(jīng)排除了和美國(guó)合作的可能性，對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)講，與美國(guó)合作的政治代價(jià)高昂。

　　最后則是中國(guó)因素。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是在俄烏沖突和特朗普2.0的背景下，中國(guó)和歐洲一樣都是穩(wěn)定、理性的力量，能給全球提供確定性。歐洲要全方面應(yīng)對(duì)當(dāng)下的局面，中國(guó)是唯一可以依靠的力量。

　　二是中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上的影響力已經(jīng)不比美國(guó)低。中國(guó)和全球150多個(gè)國(guó)家是第一大貿(mào)易伙伴，制造業(yè)占全球的比重已經(jīng)超過(guò)三成，另外還有150多個(gè)國(guó)家加入“一帶一路”倡議。從經(jīng)濟(jì)上講，中國(guó)對(duì)它們的重要性甚至可能超過(guò)美國(guó)。

　　三是中國(guó)立場(chǎng)明確。早前有媒體報(bào)道，中方正在和多國(guó)共同應(yīng)對(duì)美濫施關(guān)稅，并聲明如果誰(shuí)拿著中國(guó)的利益去給美國(guó)當(dāng)“投名狀”，中國(guó)也絕不答應(yīng)。歐洲當(dāng)然明白這個(gè)聲明的嚴(yán)重性。

　　正是由于以上六大原因，盡管歐洲是美國(guó)傳統(tǒng)盟友，但卻不會(huì)在這場(chǎng)空前的關(guān)稅大戰(zhàn)中站到美國(guó)一邊。

　　旅法政治學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員