全球環(huán)保意識(shí)日漸增強(qiáng)，航空業(yè)的減碳?jí)毫﹄S之與日俱增，可持續(xù)航空燃料（SAF）的重要性亦愈發(fā)突顯。行政長官在去年的施政報(bào)告提出，設(shè)立香港SAF的用量目標(biāo)，加快航空業(yè)碳減排，滿足國際航空公司對(duì)SAF日益增加的需求；發(fā)展可持續(xù)航空和綠色船用燃料供應(yīng)鏈，會(huì)就供需情況、存儲(chǔ)、加注等作長遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　由于不少國家的機(jī)場(chǎng)已陸續(xù)采取行動(dòng)，加速SAF產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全球主要航空樞紐亦已進(jìn)入SAF產(chǎn)業(yè)化競速階段，香港具體如何部署SAF產(chǎn)業(yè)，鞏固提升香港航空樞紐的地位，是特區(qū)政府與航空業(yè)界共同需要面對(duì)的重要課題。

　　SAF目標(biāo)不能過高

　　國際民用航空組織設(shè)立了2030年SAF使用量為5%的目標(biāo)。特區(qū)政府所訂定的目標(biāo)，既要能反映香港國際航空樞紐在SAF此新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，不能落后于其他重要國際機(jī)場(chǎng)，同時(shí)亦需考慮外部競爭環(huán)境，避免額外為香港航空業(yè)競爭力添加沉重負(fù)擔(dān)。環(huán)顧全球，除英國及日本公布2030年的用量目標(biāo)為10%外，已實(shí)施強(qiáng)制加注的歐盟在2030年的目標(biāo)只為6%，其他亞太區(qū)內(nèi)的航空樞紐如新加坡只為3%-5%、印度2%、韓國只有1%。過高的目標(biāo)并不能助力香港國際航空樞紐在周邊地區(qū)突圍而出。

　　香港擁有背靠祖國的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)時(shí)在環(huán)球市場(chǎng)供應(yīng)稀缺、價(jià)格高昂的SAF，內(nèi)地已建成每年100萬噸的產(chǎn)能，另有200萬噸年產(chǎn)能正在建設(shè)，所以香港要實(shí)現(xiàn)2030年達(dá)到5%的用量目標(biāo)，內(nèi)地可提供充足的供應(yīng)量。香港國際機(jī)場(chǎng)只需興建SAF專門的摻混設(shè)施，使內(nèi)地的純SAF可以在香港摻混、儲(chǔ)存和加注。事實(shí)上，內(nèi)地生產(chǎn)、香港出口、國際通用原本就是行之有年的成功商業(yè)模式，各行業(yè)對(duì)香港在供應(yīng)鏈上所扮演的角色并不陌生。

　　在機(jī)場(chǎng)建立摻混設(shè)施

　　在香港國際機(jī)場(chǎng)建立摻混設(shè)施，將能多方面鞏固提升香港國際航空樞紐地位。一方面，SAF生產(chǎn)商可以直接在機(jī)場(chǎng)向各國航空公司銷售純SAF，并在香港本地?fù)交欤瑥亩黾覵AF生產(chǎn)商向香港供應(yīng)更多SAF的意愿。另一方面，各國航空公司可利用公開競爭的航油供應(yīng)機(jī)制，分別采購傳統(tǒng)航油和純SAF，無需到鄰近地區(qū)如新加坡采購純SAF后，在當(dāng)?shù)負(fù)交臁⑦\(yùn)輸?shù)较愀奂幼?。如此一來，減少航油的物流運(yùn)輸成本和復(fù)雜程度，這將有效控制最終燃油價(jià)格，使香港國際機(jī)場(chǎng)更具競爭力。

　　航空業(yè)減碳是大勢(shì)所趨，如何在競爭激烈的國際環(huán)境中有效推動(dòng)減排行動(dòng)，將是香港國際機(jī)場(chǎng)三跑道系統(tǒng)啟用后，能否繼續(xù)發(fā)展香港國際航空樞紐的一大關(guān)鍵。香港擁有“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在SAF產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿?。特區(qū)政府可在廣泛咨詢航空業(yè)界的意見和建議后，與業(yè)界攜手共進(jìn)，一同努力建設(shè)美好香港。

　　成都市政協(xié)委員