沒(méi)有等來(lái)中國(guó)主動(dòng)打來(lái)的“求和”電話,美國(guó)總統(tǒng)特朗普首先屈服了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,特朗普表示,他或“大幅降低”對(duì)華關(guān)稅,但“不可能是0”。雖然特朗普的關(guān)稅政策善變?nèi)鐑簯颍桓膶?duì)華關(guān)稅強(qiáng)硬姿態(tài),還是讓分析家們愕然。而且,在特朗普對(duì)華態(tài)度“軟化”之前,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特已經(jīng)放話,表示美國(guó)與中國(guó)的關(guān)稅對(duì)峙是不可持續(xù)的,世界兩大經(jīng)濟(jì)體將找到辦法緩和。
不管特朗普和他的幕僚是否真得對(duì)華釋放“善意”,起碼說(shuō)明特朗普“對(duì)等關(guān)稅”政策已全面潰敗。一方面,特朗普政府宣布對(duì)華加征最高245%的關(guān)稅的豪賭變成了笑話,在中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)反制后變得毫無(wú)意義,只能自找下臺(tái)階;另一方面,特朗普試圖通過(guò)所謂“對(duì)等關(guān)稅”裹挾全球國(guó)家選邊站隊(duì),以孤立中國(guó)、重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的做法,也遭遇盟友廣泛抵制。
各國(guó)不愿為美國(guó)犧牲自身利益
美國(guó)的親密盟友英國(guó)強(qiáng)調(diào),不會(huì)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)“脫鉤”;歐盟更明確表示“不會(huì)以脫鉤作為對(duì)美談判條件”,堅(jiān)持“去風(fēng)險(xiǎn)化”而非“去中國(guó)化”原則;日本雖在美日關(guān)稅談判中態(tài)度溫和,但面對(duì)日本安保、國(guó)債雙重訛詐以及對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品和汽車的“雙殺”,日本首相石破茂難得強(qiáng)硬一回:不會(huì)對(duì)美唯命是從。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王滬寧日前會(huì)見(jiàn)由日本執(zhí)政聯(lián)盟之一公明黨黨首齊藤鐵夫率領(lǐng)的代表團(tuán),齊藤鐵夫轉(zhuǎn)交首相石破茂致中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的親筆信,反映日本希望通過(guò)深化中日經(jīng)貿(mào)合作紓緩美國(guó)對(duì)日本極限施壓的壓力。這些國(guó)家的選擇表明,國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,更不愿為美國(guó)的戰(zhàn)略私利犧牲自身利益。
越南、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家亦是美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”的重點(diǎn)針對(duì)目標(biāo)。4月14至18日,國(guó)家主席習(xí)近平出訪越南、馬來(lái)西亞和柬埔寨東盟三國(guó)。習(xí)主席此訪不僅取得上百項(xiàng)務(wù)實(shí)合作成果,不僅促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)深入發(fā)展,更有助于團(tuán)結(jié)東盟和其他亞太國(guó)家的力量來(lái)共同應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),發(fā)揮亞太地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、發(fā)動(dòng)機(jī)的重要作用。值得一提的是,越南是美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”重點(diǎn)“拉打”目標(biāo),但越南總理范明正表明,越美貿(mào)易談判應(yīng)確保與越南現(xiàn)有的國(guó)際承諾一致,不應(yīng)傷害其他市場(chǎng)。
所謂“對(duì)等關(guān)稅”既沒(méi)有讓中國(guó)屈服,也沒(méi)有讓其他國(guó)家投降,更沒(méi)形成美國(guó)幻想中孤立中國(guó)的小圈子。相反,中國(guó)的精準(zhǔn)反制措施,給全球提供了對(duì)抗美國(guó)單邊主義霸凌的范本,也暴露了特朗普所謂“交易藝術(shù)”的黔驢技窮。從英國(guó)到歐盟,從加拿大到墨西哥,從日本到東盟,全球主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易體,不僅看到了特朗普“紙老虎”的本質(zhì),也從中國(guó)身上得到了敢于對(duì)美國(guó)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和勇氣。在此情勢(shì)下,美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策已經(jīng)徹底失敗。
對(duì)話談判必須平等尊重互惠
特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”之所以搞砸,是因?yàn)槊绹?guó)奉行的單邊主義,其實(shí)是極端利己的霸凌主義。美國(guó)的關(guān)稅政策以“美國(guó)優(yōu)先”借口,其本質(zhì)是以關(guān)稅為工具,將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,妄圖逼迫其他國(guó)家屈從美國(guó),配合其遏制中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果屈從美國(guó),這些國(guó)家不僅成為美國(guó)貿(mào)易附庸,也會(huì)徹底淪為美國(guó)棋子。更糟的是,全球主要經(jīng)濟(jì)體幾乎都和中國(guó)是重要貿(mào)易伙伴,配合美國(guó)和中國(guó)脫鉤,無(wú)異自毀長(zhǎng)城。
因此,特朗普的所謂“對(duì)等關(guān)稅”是為了維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)而制造全球供應(yīng)鏈動(dòng)蕩。正因?yàn)槿绱耍绹?guó)的單邊主義行徑也會(huì)引發(fā)嚴(yán)重反噬。導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力加劇,企業(yè)債違約風(fēng)險(xiǎn)攀升,資本市場(chǎng)因政策不確定性陷入“股債匯三殺”困局。
外交部發(fā)言人昨日強(qiáng)調(diào),中美雙方并沒(méi)有就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行磋商或談判,更談不上達(dá)成協(xié)議。這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)是由美方發(fā)起的,中方的態(tài)度是一貫的也是明確的:打,奉陪到底;談,大門敞開(kāi)。對(duì)話談判必須是平等、尊重、互惠的。
商務(wù)部發(fā)言人則指出,中方立場(chǎng)始終如一,對(duì)磋商、對(duì)話持開(kāi)放態(tài)度。但是,任何形式的磋商談判都必須在相互尊重基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行。中方不惹事,但也不怕事,施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。貿(mào)易戰(zhàn)是美方肆意單方挑起的,中方敦促美方糾正錯(cuò)誤做法,要談就拿出談的誠(chéng)意,回到平等對(duì)話協(xié)商的正確軌道上來(lái),共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)際關(guān)系學(xué)者