世界在加劇撕裂,中國在埋頭發(fā)展。2025年,世界經(jīng)濟的不確定性持續(xù)增加;2025年,中國以自身的確定性,應(yīng)對外部的不確定性;2025年,中國對消費的重視史無前例;2025年,中國對數(shù)字經(jīng)濟和人工智能的期待前所未有;正在北京舉行的全國兩會給中國、給世界注入信心!
連日來,習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人下團組參加審議和討論,部委領(lǐng)導(dǎo)會見媒體記者,代表委員暢談經(jīng)濟民生,“實體經(jīng)濟”、“科技創(chuàng)新”、“提振消費”、“高質(zhì)量發(fā)展”、“高水平開放”、“迎難而上”……兩會上出現(xiàn)的“高頻詞”,折射出中國經(jīng)濟的熱度、韌性和潛力。
在這個春天,全國“兩會”唱響中國經(jīng)濟“光明論”!
守牢實體經(jīng)濟這個根基
3月5日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出:“抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要守牢實體經(jīng)濟這個根基,堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。”
總書記的這一重要論述,是洞察世界發(fā)展大勢、立足中國自身實際作出的科學(xué)判斷。當(dāng)人類進入21世紀(jì),一些國家過分地追求“脫實向虛”,造成實體經(jīng)濟“斷崖式崩塌”,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過分單一,導(dǎo)致對外依存度大,在國際局勢劇烈震蕩時,常常受制于人,處于被動。中國是一個大國,擁有世界上最完備的產(chǎn)業(yè)體系,這是中國的巨大優(yōu)勢,中國決不能丟掉自己的優(yōu)勢。
中共十八大以來,習(xí)近平總書記視察大江南北,每到一地,都特別看重實體經(jīng)濟發(fā)展,并親自謀劃、親自部署、親自推動實體經(jīng)濟發(fā)展??倳浂啻沃赋觯骸皩嶓w經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱”,“一個國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇,我國是個大國,必須發(fā)展實體經(jīng)濟,不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平,不能脫實向虛”。
今年的全國兩會上,總書記再次強調(diào)“守牢實體經(jīng)濟這個根基”。這是基于對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻洞察,是基于對經(jīng)濟安全的充分考慮,是站在全局高度的深遠謀劃??倳涍@一重要論述,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指引。
“5%”蘊含巨大信心和澎湃力量
3月5日,李強總理在政府工作報告中提出,2025年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右。
李強總理說:“經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右,既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生的需要,也有經(jīng)濟增長潛力和有利條件支撐,并與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接,突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向?!?/p>
“5%”蘊含著巨大信心和澎湃力量!
放眼全球,2024年經(jīng)濟增長超過5%的國家鳳毛麟角,僅有中國、越南等少數(shù)幾個國家。在全球主要經(jīng)濟體當(dāng)中,2024年,美國經(jīng)濟增長2.9%,法國增長1.1%,意大利增長0.5%,日本增長0.1%,德國下降了0.2%。
聚焦中國,2024年的經(jīng)濟總量達到134.9萬億元人民幣(折合18.94萬億美元)。2025年在此基礎(chǔ)上增長5%左右,意味著增量達到6-7萬億人民幣(約8000億美元左右),相當(dāng)于一個中等國家的經(jīng)濟總量。而當(dāng)下的中國,正處于新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期,在“求增量”的同時,更要“求質(zhì)量”,兩個方面都要做好,實屬不易!
“5%”是一個綜合指標(biāo),這個數(shù)據(jù)的背后,連接著生產(chǎn)、出口、消費、就業(yè)、物價等一系列指標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),需要有超凡智慧和堅定毅力。連日來,人大代表、政協(xié)委員在討論政府工作報告時表示,迎難而上,奮發(fā)有為,有信心實現(xiàn)經(jīng)濟增長這一目標(biāo)。
發(fā)展新動能積厚成勢
習(xí)近平總書記在江蘇代表團指出:“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”,他深刻論述了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的辯證關(guān)系,以及推進二者融合的重要性,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。
李強總理在政府工作報告中闡述“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”時表示:“促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級?!?/p>
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧在參加貴州代表團審議政府工作報告時說:“要把發(fā)展立足點放在高質(zhì)量發(fā)展上,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育”。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥在遼寧代表團審議政府工作報告時說:“要著力扭住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),既要做大總量,更要提升質(zhì)量,把質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機統(tǒng)一起來?!?/p>
以創(chuàng)新培育新動能,促進高質(zhì)量發(fā)展!──這成為今年“兩會”的上熱點話題。
在兩會新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹,2024年,我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重超過18%;高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%,比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點。他還表示,近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。
在兩會的團組討論中,許多代表、委員提及《哪咤2》、DeepSeek、“杭州六小龍”,大家為顛覆性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的景象紛紛點贊。許多代表、委員表示,中國在人工智能、機器人等領(lǐng)域已走在了全球前列,中國還可以走得更快更穩(wěn)!
政策取向更加積極
“更加積極的財政政策”、“適度寬松的貨幣政策”,打好政策“組合拳”……政府工作中的這些提法為市場注入信心。
在“兩會”新聞發(fā)布會上,幾位經(jīng)濟領(lǐng)域的“掌門人”紛紛釋放積極信號──
財政部部長藍佛安表示,今年財政赤字率按4%左右安排,赤字規(guī)模達到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元。
中國人民銀行行長潘功勝表示,今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準(zhǔn)降息。優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,規(guī)模擴大到8000億元至1萬億元。
中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清表示,將加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品供給,債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等都可以有所作為。持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新組合拳,穩(wěn)步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化。
宏觀政策更加積極,主要體現(xiàn)在以下四點:其一,從政策取向看,首次提出“更加積極的財政政策”,將連續(xù)實施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“適度寬松的貨幣政策”;其二,從政策力度看,今年的赤字率、赤字規(guī)模、超長期特別國債、地方政府專項債均創(chuàng)歷史新高,今年新增政府債務(wù)總規(guī)模合計達到11.86萬億元;其三,從政策落地節(jié)奏看,要求“能早則早、寧早勿晚,與各種不確定性搶時間,看準(zhǔn)了就一次性給足,盡可能發(fā)揮政策的最大效能”。其四,從政策組合看,注重各類政策集中發(fā)力,力求達到“1+1>2”的效果。
提振消費再加力
李強總理在政府工作報告提出,把提振消費放在更加突出的位置,強調(diào)促消費和擴投資之間要形成互動;強調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生。
以上提法釋放出兩點明確信息:其一,消費在“三駕馬車”中已呈現(xiàn)“一馬當(dāng)先”的態(tài)勢;其二,中央政府極力推動形成經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。
今年“兩會”涉及挖掘消費市場潛力的措施不少,以下三點尤其亮眼:
其一,繼續(xù)推動“以舊換新”。商務(wù)部部長王文濤在“兩會”新聞發(fā)布會上表示,2025年,以舊換新“加力擴圍、惠民升級”,擴大換新補貼的品類范圍。中央政府安排超長期特別國債3000億元用于支持消費品以舊換新,以舊換新的種類也從大家電向小家電延伸,從低端向高端提升。
其二,發(fā)展新型消費。從生活性服務(wù)業(yè)看,數(shù)字消費、綠色消費、智能消費才剛剛起步,這個市場潛力巨大,中央政府大力支持這些方面的消費,比如,購買智能手機、健康手環(huán)可以獲得政府補貼。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)看,在我國,為生產(chǎn)領(lǐng)域提供的專業(yè)服務(wù)占比不高,還有巨大空間,中央政府支持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
其三,發(fā)展服務(wù)消費。政府工作報告提出要擴大健康、養(yǎng)老、讬幼、家政等多元化服務(wù)供給,這些都屬于服務(wù)消費的范疇,這個市場還處于“成長期”。此外,文旅消費、教育消費、體育消費、健康消費的需求依然旺盛。比如,2024年,我國出入境游的人數(shù)高達6.1億人次,文旅消費的潛力很大。中央政府支持提供多樣化、差異化的服務(wù),提升檔次,做大市場。
實體經(jīng)濟“底盤”穩(wěn)固,新興產(chǎn)業(yè)動能澎湃,宏觀政策更加積極,提振消費措施給力。2025年的全國“兩會”,再次唱響中國經(jīng)濟“光明論”。這表明,中國前行的腳步堅定有力!
香港是國家的“掌上明珠”,國家是香港的堅強后盾。面對外圍環(huán)境的不確定性,香港融入國家發(fā)展大局的步伐加快,在新征程上,香港與祖國內(nèi)地“同頻共振”,唱響中國經(jīng)濟“光明論”,共同創(chuàng)造美好未來!
?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)