左圖:公務(wù)員事務(wù)局為公務(wù)員舉辦憲法與基本法系列講座。中圖:公務(wù)員事務(wù)局局長楊何蓓茵今年4月率團到北京,其間曾到國家行政學(xué)院訪問。右圖:公務(wù)員事務(wù)局與國家行政學(xué)院國際和港澳培訓(xùn)中心早前簽署首長級公務(wù)員國家事務(wù)研修課程的協(xié)議書。
資料A 公務(wù)員學(xué)院(興建中)
位于觀塘市中心重建區(qū)用地,屬“一地多用”的綜合發(fā)展。
資料B:整理自2023年香港報章報道
公務(wù)員事務(wù)局局長楊何蓓茵出席紀(jì)律部隊評議會周年會慶致辭時表示,隨著全面恢復(fù)通關(guān),公務(wù)員學(xué)院正積極重新安排在內(nèi)地舉辦的培訓(xùn)課程、專題考察及交流活動,加深公務(wù)員對特區(qū)憲制秩序和國家發(fā)展的認(rèn)識,培養(yǎng)公務(wù)員的愛國精神。她希望公務(wù)員能好好把握通關(guān)后到內(nèi)地培訓(xùn)的機會,盡量吸收知識和經(jīng)驗,應(yīng)用在工作上,努力以香港所長,配合國家所需,為國家和香港的未來發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
資料C:取材公務(wù)員學(xué)院網(wǎng)頁
設(shè)立公務(wù)員學(xué)院是香港特區(qū)政府為加強公務(wù)員培訓(xùn)而推行的重點項目。學(xué)院制訂和提供各種培訓(xùn)課程和活動,加深公務(wù)員對國家發(fā)展、香港特區(qū)的憲制秩序和中央與香港特區(qū)關(guān)系等的認(rèn)識;加強領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)展、與市民互動溝通、創(chuàng)新及科技應(yīng)用;以及增強公務(wù)員的國際觸覺和促進(jìn)與不同地區(qū)的公務(wù)員交流。
學(xué)院就培訓(xùn)事宜支援各局和部門,確保公務(wù)員具備所需的知識、技巧及能力服務(wù)市民。學(xué)院的主要職責(zé)如下:
?。才裴槍珓?wù)員共同培訓(xùn)需要的課程,例如國家《憲法》和《基本法》、《香港國安法》、國家事務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)及管理、創(chuàng)新和科技應(yīng)用、語文及溝通等課程;
?。腿肆Y源發(fā)展為各部門提供顧問及咨詢服務(wù);
?。嵘珓?wù)員的國際視野和觸覺;以及
?。谡畠?nèi)推廣持續(xù)進(jìn)修及優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)文化。
https://www.csb.gov.hk/tc_chi/admin/civil/2824.html
https://www.csb.gov.hk/tc_chi/admin/civil/2831.html
資料D:整理自2022年香港報章報道
公務(wù)員學(xué)院院長郭蔭庶在電臺節(jié)目表示,外界人士曾指成立公務(wù)員學(xué)院目的是“整治公務(wù)員”。他并不同意這個說法,指出每個行業(yè)也有優(yōu)秀人才,和“搭順風(fēng)車”心態(tài)的冗員,應(yīng)培訓(xùn)更多的優(yōu)秀人才,并減少不合適的冗員。他雖然警隊出身,曾任警務(wù)處副處長(管理)一職,但他強調(diào)公務(wù)員未必需要警隊紀(jì)律訓(xùn)練。
郭蔭庶指出現(xiàn)時公務(wù)員對國情認(rèn)識不足,國民身份認(rèn)同感不足,這是源自英治時期刻意隱沒一些近代史,管治時也不希望市民的身份認(rèn)同歸向中國,再加上國家崛起,地緣政治壓制中國的發(fā)展,其間污染了很多香港人的心態(tài)。現(xiàn)時,政府針對《基本法》、《憲法》等知識層面單元作解說,有其作用,但難建立國家情懷。他指出“一定要可以感染到人,感情層面發(fā)生經(jīng)驗才有效。”他提及計劃邀請有經(jīng)驗的公務(wù)員和政府官員,如前任特首、高級人員等作為學(xué)院講課老師。他舉例“林太作為前任特首是適合人選”。公務(wù)員學(xué)院已計劃赴北京及上海等公務(wù)員學(xué)院學(xué)習(xí)和合作,提升本港公務(wù)員的管治能力。
?。╝)參考資料A,請列出公務(wù)員學(xué)院選址的優(yōu)點? (1分)
?。?)鄰近港鐵站
?。?)鄰近有多條巴士線途經(jīng)
(3)位于郊野,環(huán)境清幽
?。?)社區(qū)設(shè)施完備
?。ˋ)只有(1)、(2)和(3)
?。˙)只有(1)、(2)和(4)***
?。–)只有(1)、(3)和(4)
?。―)只有(2)、(3)和(4)
?。╞)根據(jù)資料B及C,分析公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)的意義。 (6分)
公務(wù)員學(xué)院有助公務(wù)員加強對國家認(rèn)識及建立愛國情懷。根據(jù)資料B,公務(wù)員事務(wù)局局長楊何蓓茵指出公務(wù)員學(xué)院重新安排在內(nèi)地舉辦的培訓(xùn)課程、專題考察及交流活動,加深公務(wù)員對特區(qū)憲制秩序和國家發(fā)展的認(rèn)識,培養(yǎng)公務(wù)員的愛國精神。這些課程及交流活動有助公務(wù)員全面認(rèn)識國家,從而培養(yǎng)愛國精神,為國家和香港作出貢獻(xiàn)。由此可見,公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)有長遠(yuǎn)計劃,配合國情及香港需要。
公務(wù)員學(xué)院有助提升政府管治,有助香港向前發(fā)展。根據(jù)資料C,公務(wù)員學(xué)院的職責(zé)包括就人力資源發(fā)展為各部門提供顧問及咨詢服務(wù);提升公務(wù)員的國際視野和觸覺以及在政府內(nèi)推廣持續(xù)進(jìn)修及優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)文化。香港是國際大都會,急需優(yōu)良的公務(wù)員人才,為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公務(wù)員學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員的機構(gòu),達(dá)至以上的目標(biāo),提升政府管治,有助改善市民大眾的生活素質(zhì)。
?。╟)根據(jù)資料D,分析公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)面對什么挑戰(zhàn)及有何回應(yīng)。 (6分)
以下是兩大挑戰(zhàn):
第一是一些公務(wù)員對國情認(rèn)識不足,國民身份認(rèn)同感不足。根據(jù)資料D公務(wù)員學(xué)院院長郭蔭庶指出現(xiàn)時公務(wù)員對國情認(rèn)識不足,國民身份認(rèn)同感不足,是源自英治時期刻意隱沒一些近代史,管治時也不希望市民身份認(rèn)同歸向中國,再加上國家崛起,地緣政治壓制中國的發(fā)展,其間污染了很多香港人的心態(tài)。公務(wù)員對國情認(rèn)知及國民身份的不足,這是現(xiàn)時公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)面對的挑戰(zhàn)。
第二是現(xiàn)時的培訓(xùn)方法或有不足,較難建立國家情懷。根據(jù)資料D公務(wù)員學(xué)院院長郭蔭庶指出政府針對《基本法》、《憲法》等知識層面單元作解說,有其作用,但較難建立國家情懷。一些公務(wù)員或視為書本知識,牢記在腦海中,或難得到情感上理解及認(rèn)同。公務(wù)員培訓(xùn)方式或欠全面,較難建立國家情懷,這是現(xiàn)時公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)面對的挑戰(zhàn)。
針對以上的挑戰(zhàn)作出的回應(yīng):
改變培訓(xùn)方法,邀請經(jīng)驗高官講課。根據(jù)資料D指出計劃邀請有經(jīng)驗的公務(wù)員和政府官員,如前任特首、高級人員等作為學(xué)院講課老師。公務(wù)員學(xué)院院長郭蔭庶舉例“林太作為前任特首是適合人選”。通過不同人士的親身經(jīng)歷分享,有助建立情感認(rèn)同,有助建立國家情懷。多方面的培訓(xùn)方式,有利公務(wù)員親身感受,建立國家情感。
與不同機構(gòu)合作,吸收經(jīng)驗改進(jìn)。根據(jù)資料D指出公務(wù)員學(xué)院已計劃赴北京及上海等公務(wù)員學(xué)院學(xué)習(xí)和合作,提升本港公務(wù)員的管治能力。公務(wù)員培訓(xùn)不應(yīng)限于本地,多吸取國家不同地方的經(jīng)驗,有助全面了解國情,有利本港公務(wù)員發(fā)展。多與不同機構(gòu)合作,有利公務(wù)員增廣見聞,全面認(rèn)識國情,建立國家認(rèn)同。
陳志華老師