圖為江蘇太倉(cāng)港集裝箱碼頭/資料圖片

【大公報(bào)訊】據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3．21”特別重大爆炸事故調(diào)查情況匯報(bào)和責(zé)任追究審查調(diào)查工作情況通報(bào)，部署對(duì)安全生產(chǎn)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理等問題開展專項(xiàng)整治；決定健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理，促進(jìn)有效投資加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

會(huì)議指出，3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，第一時(shí)間對(duì)搶險(xiǎn)救援、傷員救治和事故調(diào)查處置等作出部署。調(diào)查組最終認(rèn)定，這是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，暴露出有關(guān)地方和部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、對(duì)非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、違法違規(guī)、誠(chéng)信缺失等突出問題。

落實(shí)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任

會(huì)議部署國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)江蘇省安全生產(chǎn)尤其是?；飞a(chǎn)管理等問題依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保整出成效。同時(shí)要在全國(guó)開展?；钒踩珜ｍ?xiàng)督查，各地要開展自查自糾，消除安全隱患。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)重于泰山。要堅(jiān)持安全第一，壓緊壓實(shí)責(zé)任。吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，遏制盲目無(wú)序違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象，提升行業(yè)發(fā)展水平。

會(huì)議決定完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度，做到有保有控、區(qū)別對(duì)待，促進(jìn)有效投資和防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。一是降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例。將港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目資本金最低比例由25%降至20%。對(duì)補(bǔ)短板的公路、鐵路、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等方面基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，可適當(dāng)降低資本金最低比例，下調(diào)幅度不超過5個(gè)百分點(diǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措不超過50%比例的資本金。三是嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。項(xiàng)目借貸資金等不得作為資本金，籌措資本金不得違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)，不得拖欠工程款。