這是中方自2020年9月出臺《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》后首次使用該部門規(guī)章，也是對嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的實(shí)體，又一次依法實(shí)施制裁。

　　去年2月，中方就曾根據(jù)《反外國制裁法》的有關(guān)規(guī)定，對長期參與美國向中國臺灣地區(qū)出售武器的美國軍工企業(yè)雷神技術(shù)公司和洛克希德·馬丁公司的行為實(shí)施反制。

　　兩次制裁的對象，都是雷神和洛馬。在軍工行業(yè)中，這兩家長期位居全球軍售前三甲之列。

　　以洛馬為例，世界防務(wù)市場40%的份額都由其控制;五角大樓每年采購預(yù)算的三分之一也都由其掌握，尤其是軍用衛(wèi)星的生產(chǎn)和發(fā)射業(yè)務(wù)，幾乎全數(shù)包攬。

　　在全球已經(jīng)有如此龐大的業(yè)務(wù)規(guī)模，卻一直盯著臺灣地區(qū)開拓業(yè)務(wù)，目的顯然不是多賺點(diǎn)錢那么簡單。

　　中方精準(zhǔn)的制裁，恰恰是要讓他們明確地知道觸碰紅線的嚴(yán)重后果。

　　精準(zhǔn)的第一層，是直擊要害。

　　中國的這次制裁，包括限制其經(jīng)營能力，這就涉及同中國企業(yè)展開貿(mào)易和在中國境內(nèi)進(jìn)行投資這樣的能力。

　　雷神和洛馬的產(chǎn)品線有不少延伸到了民用領(lǐng)域，這部分構(gòu)成其在華的直接利益。

　　比如洛馬，曾與中國公司簽訂合約，聯(lián)合開發(fā)與新一代核反應(yīng)堆相關(guān)的系統(tǒng)。要知道，為核項目提供數(shù)字系統(tǒng)是洛馬的保留項目了，目前美國的一些核動力潛艇和航空母艦上，運(yùn)行的就是它的系統(tǒng)。

　　精準(zhǔn)的第二層，是穿透力。

　　無論是現(xiàn)在的實(shí)體清單，還是去年的《反外國制裁法》，都是中國反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律手段。而《反外國制裁法》尤其具有穿透力。

　　專業(yè)人士告訴譚主：

　　“對公司的制裁同時還可以穿透公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，直探到其實(shí)際的控制人，這個實(shí)際控制人很可能是一個自然人，我們最終不是完全追究實(shí)際控制人的責(zé)任，而是去制裁實(shí)際控制人經(jīng)營的其他的公司。”

　　精準(zhǔn)的第三層，是針對性強(qiáng)。

　　《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》的適用范圍是嚴(yán)格限定的，針對的是極個別違法的外國實(shí)體，而要保護(hù)的是那些真正在中國境內(nèi)合法經(jīng)商的外資企業(yè)的利益，不會隨意擴(kuò)大范圍。

　　這一步，正是中國在身體力行地以更大力度建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　中國發(fā)展釋放的紅利，會與世界共享。中國的核心利益，也堅決不容侵犯。