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              澳大利亞大選在即 中國為何頻頻“躺槍”

              2022-05-19 09:33:59中青報.中青網(wǎng)記者 作者:胡文利
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                5月21日,澳大利亞將舉行3年一次的全民大選。澳大利亞大選方式是“選政黨不選政客”,將投票選出眾議院所有151個席位和參議院76個席位中的40席。在眾議院選舉中獲得過半席位即76席以上的政黨或政黨聯(lián)盟,將成為澳大利亞執(zhí)政黨,執(zhí)政黨領(lǐng)袖自動成為澳大利亞總理。

                本屆大選角逐在支持率最高的兩個黨派之間展開,現(xiàn)任總理莫里森所在的聯(lián)盟黨和阿爾巴尼斯所在的工黨。如果聯(lián)盟黨勝出,莫里森將為自己謀得又一個總理任期。但近期民調(diào)結(jié)果顯示,聯(lián)盟黨支持率落后于工黨10-14個百分點,莫里森連任前景并不樂觀;已在野10年的工黨可能重新走向澳大利亞政治舞臺的中心。

                為挽回頹勢、爭取更多民意支持,莫里森再次使出“反華”撒手锏。早些時候,他設(shè)法盡可能推遲選舉日期,為他和聯(lián)盟黨爭取更多表演時間。他變本加厲地渲染“中國威脅”,曾指責(zé)中國“操縱澳大利亞選舉”,還試圖給工黨貼上“親華”標(biāo)簽。工黨方面也不甘示弱,頻頻展現(xiàn)對華強硬姿態(tài)。

                原本只是澳大利亞內(nèi)政的競選“政治秀”中,“中國因素”卻頻頻被兩黨政客提及并渲染。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副研究員郭春梅對中青報·中青網(wǎng)記者表示,在民粹主義沉渣泛起的背景下,澳大利亞外交事務(wù)已經(jīng)被泛安全化;澳政客試圖通過抹黑中國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、攻擊對手,卻無視本國發(fā)展才是獲得民心的關(guān)鍵。

                中國“躺槍”被澳政客頻頻提及

                從宣布大選日期之日起,莫里森政府就把“經(jīng)濟不確定性”和“安全威脅”作為競選主要議題。在這場以國家安全為名的“恐慌運動”中,莫里森警告民眾,“改寫世界秩序的新獨裁勢力”已顯露苗頭,對“現(xiàn)有自由秩序”構(gòu)成嚴(yán)重威脅。聯(lián)盟黨指責(zé)“外國勢力”干涉和操縱澳大利亞選舉,將矛頭直指中國。以澳防長達頓為首的政客聲稱“中國可以將導(dǎo)彈發(fā)射到澳大利亞本土”,并大肆渲染“與中國開戰(zhàn)”的可能性。在澳大利亞生活多年的華裔,被扣上了“間諜”疑罪的帽子。

                中國與所羅門群島不久前簽署《中所安全合作協(xié)議》,在某些澳大利亞政客口中成為中國干涉其選舉的“證據(jù)”。澳內(nèi)政部長凱倫·安德魯斯稱,中國選在澳大利亞選舉前公布中所協(xié)議是別有用心,目的是引起澳大利亞民眾對現(xiàn)政府的不滿,破壞聯(lián)盟黨的連任機會。她在接受澳洲媒體采訪時說:“北京肯定非常清楚,我們正在進行聯(lián)邦選舉。為什么中所協(xié)議恰好在聯(lián)邦選舉期間曝光?為什么非要選在這個時候?”

                將中國“塑造”成“最大威脅”的同時,莫里森政府和聯(lián)盟黨也借此向?qū)κ?ldquo;潑污水”,攻擊工黨領(lǐng)袖阿爾巴尼斯與中國走得太近、對華態(tài)度軟弱,無法維護澳大利亞的“國家安全利益”。今年2月,莫里森甚至公開抨擊阿爾巴尼斯是“中國政府挑選的代理人”。就在莫里森發(fā)表這番言論不久,阿爾巴尼斯3年前在中澳商會上的一段講話視頻被翻了出來,在這段視頻中,阿爾巴尼斯用中文發(fā)表演講,呼吁澳大利亞與中國建立更緊密的合作關(guān)系。

                “莫里森的這些言行,說明他已經(jīng)是孤注一擲,急于抓住任何救命稻草。”悉尼大學(xué)歷史學(xué)教授詹姆斯·柯倫對《紐約時報》表示,莫里森的“反華急先鋒”姿態(tài)雖然經(jīng)常得到美國的點名表揚,卻并沒有為他在國內(nèi)撈到多少政治資本。在對華問題上,莫里森已經(jīng)“毫無謹(jǐn)慎或理性的克制”,走上了“新冷戰(zhàn)斗士”的不歸路。

                工黨領(lǐng)袖阿爾巴尼斯也利用中所安全協(xié)議“反將一軍”,指責(zé)莫里森政府怠慢了太平洋島國,將所羅門群島推向中國,這是二戰(zhàn)以來澳大利亞在太平洋地區(qū)“最大的外交失敗”。

                “外交事務(wù)成為大選主要議題,在澳大利亞歷史上是極其罕見的。兩大政黨都陷入了一種不理智的狀態(tài),即讓‘中國問題’成為主要議題,取代了原有的競選敘事。”《外交學(xué)人》指出,作為澳大利亞最重要的雙邊關(guān)系之一,管控好與中國的雙邊關(guān)系應(yīng)該是選舉議題之一,但是,澳大利亞與其最大貿(mào)易伙伴之間卻沒有政府層面的接觸,任由“中國問題”演變?yōu)?ldquo;誰更有資格保護國家安全”的黨爭議題。

                郭春梅也對中青報·中青網(wǎng)記者表示:“澳大利亞外交機構(gòu)已經(jīng)被‘安全議題’架空,對外交往被安全化,安全機構(gòu)掌握了外交話語權(quán)。”外交事務(wù)本該歸外交部門負責(zé),但在如今的澳大利亞,哪怕是最基礎(chǔ)的對外交往,也由安全部門說了算。安全部門的心態(tài)普遍偏保守而非開放合作,因此,澳大利亞在對外交往中更多地表現(xiàn)出保守色彩。

                炒作“中國威脅”不如反求諸己

                在這場攻守大戰(zhàn)中,澳執(zhí)政黨和在野黨的對華調(diào)門越來越高,生怕自己姿態(tài)不夠強硬被對方比下去。然而一個基本問題是,對雙方的政治前景而言,“反華牌”真的有用嗎?

                近日,澳大利亞國立大學(xué)對3500多名澳民眾進行了一次民意調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),民眾在2022年聯(lián)邦選舉中最關(guān)心的議題,是降低生活成本和完善養(yǎng)老體系,選擇這兩個選項的民眾高達60%以上。其次是提振國家經(jīng)濟(54.4%)、降低醫(yī)療保健成本(53.5%)和應(yīng)對氣候變化(52.8%),然后才是防止恐怖襲擊、遏制犯罪等安全問題。至于所謂“中國威脅”,并不在民眾普遍關(guān)心的范圍內(nèi)。

                郭春梅指出,從民調(diào)結(jié)果看,澳選民關(guān)注的還是與自身利益相關(guān)的問題,比如生活成本高、看病難等。像國家安全、“中國威脅”這些問題,老百姓并沒有那么在意,只是被政客或媒體炒作、放大了而已。以防長達頓為代表的澳大利亞保守勢力,則通過頻繁炒作“中國威脅”謀取政治私利。

                “反華牌”并不能給澳大選的任何一方加分,也不足以讓莫里森挽回失去的民心?;仡?019年的上一屆大選,工黨在民意調(diào)查中的支持率領(lǐng)先于聯(lián)盟黨,但由于民眾當(dāng)時更不愿意看到工黨領(lǐng)袖比爾·肖滕上臺,所以在大選之日紛紛倒戈,把選票投向了聯(lián)盟黨。但在本屆大選中,莫里森已經(jīng)不是當(dāng)年民眾心目中的那個莫里森了。

                從私德到政績,澳政界和民間對莫里森的批評都不絕于耳。新冠肺炎疫情持續(xù)期間,莫里森政府因抗疫不力而廣受批評。2019年至2020年,一場曠日持久的山火讓澳洲大片森林化為焦土,無數(shù)野生動物葬身火海,莫里森卻在山火嚴(yán)重時前往夏威夷度假,這讓澳大利亞人出離憤怒。2021年,一名女性指控一名澳大利亞官員強奸了她,莫里森無動于衷的態(tài)度再次引發(fā)眾怒,讓他獲得了“厭女癥”罵名。就連莫里森的同僚也說,他是個“偽君子”“騙子”和“沒有道德原則的惡棍”。

                外交方面,莫里森的表現(xiàn)也一塌糊涂。2021年,澳大利亞單方面撕毀與法國的常規(guī)潛艇交易,轉(zhuǎn)而與美國和英國簽署AUKUS協(xié)議,法國總統(tǒng)馬克龍怒斥莫里森是個“騙子”。在對華政策方面,澳反對黨不止一次批評說,正是莫里森讓澳中關(guān)系“惡化到了不必要的地步”。2021年聯(lián)合國氣候變化框架公約第26次會議期間,莫里森因在氣候變化問題上行動遲緩而成為眾矢之的。

                中澳關(guān)系未來如何

                在與莫里森的兩次公開辯論中,阿爾巴尼斯都占了上風(fēng)。在許多選民看來,阿爾巴尼斯在對待中下階級和應(yīng)對氣候變化政策上優(yōu)于莫里森。

                1996年,阿爾巴尼斯當(dāng)選國會議員。2007年工黨領(lǐng)袖陸克文當(dāng)選總理后,阿爾巴尼斯擔(dān)任基礎(chǔ)設(shè)施和交通部長。2013年阿爾巴尼斯成為副總理,但僅僅10周之后,工黨在選舉中落敗,阿爾巴尼斯隨之下臺。此后,阿爾巴尼斯的政治生涯幾經(jīng)起伏,直到59歲時當(dāng)選工黨黨首。

                為避免丟失中右選民的支持,阿爾巴尼斯收起了“左翼”鋒芒,為自己精心營造“中間派”形象。他提出“進行安全改革”“復(fù)興而不革命”等口號,承諾在應(yīng)對氣候變化、降低生活成本、提高最低工資等方面作出“微小而重大”的改變。他曾抨擊澳政府“讓移民船掉頭”的政策,在競選期間又改口支持該政策。他曾表示與中國打交道時將采用更謹(jǐn)慎、更一致的態(tài)度,在競選期間卻一改往日措辭,指稱中國是“對澳大利亞未來的安全威脅”。

                對于阿爾巴尼斯的這些前后矛盾的態(tài)度,郭春梅說:“他畢竟是個政客。”因為聯(lián)盟黨把“對華軟弱”當(dāng)成對付工黨的一張“牌”,工黨似乎必須表現(xiàn)出對華強硬姿態(tài),以避免被貼上“親華”標(biāo)簽,刻意與中國保持距離。盡管如此,阿爾巴尼斯的競選策略與莫里森仍有諸多區(qū)別,最明顯的區(qū)別之一是,他希望爭取120萬名澳大利亞華裔的支持。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中澳關(guān)系持續(xù)惡化,華人在澳大利亞社會的處境愈發(fā)艱難。

                對于工黨在民調(diào)結(jié)果中顯示出的優(yōu)勢,郭春梅認為,就常識而言,民調(diào)是民眾投票意愿的反映,所以大概率反映了民眾對聯(lián)盟黨的不滿和對工黨的支持。但從上屆選舉的投票結(jié)果看,民眾對政黨的支持并不等同于對政黨領(lǐng)袖的支持。目前莫里森的個人支持率仍然略高于阿爾巴尼斯,所以還不能確定大選結(jié)果與民調(diào)不符的小概率事件會不會發(fā)生。

                無論下一屆政府是聯(lián)盟黨還是工黨執(zhí)政,中澳關(guān)系短期內(nèi)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變都有難度。“談中澳關(guān)系繞不開美澳同盟,而美澳同盟是澳大利亞兩黨的共識,是澳大利亞的外交傳統(tǒng)和防務(wù)基石?,F(xiàn)在中美關(guān)系處于結(jié)構(gòu)性矛盾中,所以任何政黨上臺,都難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)澳政府的對華基本態(tài)度。”郭春梅說。

                不過,對于工黨倘若上臺中澳關(guān)系是否有回轉(zhuǎn)余地的問題,郭春梅持“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度。她說,當(dāng)前中澳之間的任何交流合作通道都被堵死了,即便是教育合作、訪學(xué)之類的民間交流,也被澳方貼上了“安全化”的標(biāo)簽。郭春梅認為:“如果工黨上臺,起碼在民間外交和社會往來方面,會給中澳關(guān)系帶來一些回暖可能。中澳建交半個世紀(jì)以來,經(jīng)歷過很多風(fēng)雨,有過起起伏伏。只要不徹底關(guān)上合作大門,中澳關(guān)系回暖仍有希望。”

              責(zé)任編輯:李孟展

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