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              ?社評/環(huán)保從未停步 減廢久久為功

              2024-05-29 04:02:18大公報
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                特區(qū)政府暫緩垃圾收費計劃,體現(xiàn)了科學施策、務實理性作風,符合香港整體利益,為市民所樂見。但仍然有少數(shù)意見堅持垃圾收費應該“迎難而上”,或者所謂的“擇善固執(zhí)”;也有人批評市民處理垃圾的習慣沒有改變云云。這類將垃圾收費與環(huán)保簡單劃“等號”、將“減廢”與“收費”混為一談,或者歸咎市民環(huán)保意識低的說法,要么邏輯混亂,要么以偏概全。特區(qū)政府有必要作進一步的解說,澄清謬誤,講清道理,這有利于凝聚社會共識,在檢討、完善環(huán)保政策的同時,集中精力拼經(jīng)濟、拚發(fā)展。

                環(huán)保是一個內(nèi)涵及外延都很寬廣的大概念,處理垃圾是環(huán)保的一部分,兩者并非對立的關(guān)系。近兩個月的先行先試期間,出現(xiàn)了各種問題,反映香港各方面準備不足,除了暫緩推行,沒有其他的更有效的方法。反過來說,如果不顧客觀現(xiàn)實強制落實有關(guān)計劃,只會激化社會矛盾,這有違政策的初衷,也并非大家愿意看到的結(jié)果。需要指出的是,暫緩垃圾收費不是放棄減廢,更不是環(huán)保停步,而是做好準備,以找出更符合香港實際情況、更有效率的減廢方法,重新出發(fā)。

                垃圾收費的本意,是通過“污者自付”原則,達到移風易俗、源頭減廢的目標,出發(fā)點無疑是好的。但觀乎世界各地的實踐,有的成功,有的不成功。全世界最早實施垃圾收費的是美國,早在上世紀二十年代,美國一些州已開始實施。一百年后的今天,美國成為全球制造垃圾最多的地方,人均丟棄垃圾量是全球平均水平的三倍。美國的垃圾收費是公認的失敗案例,印證收費并不必然減廢,值得香港社會思考。其實減廢有多種方法,香港是否一定要用懲罰性的措施來達到減廢的目標呢?如果采用獎勵性的措施,或者多管齊下,是否可以達到更好的減廢效果呢?

                有人認為香港應向日本學習。其實,香港要向日本借鑒的,是其配合垃圾處理的一攬子舉措。日本在有關(guān)政策的配套方面做得非常好,首先是打自幼稚園階段的垃圾分類教育,習慣成自然;其次是齊全的回收設(shè)施;其三是因地制宜,由各地方根據(jù)實際情況制定相關(guān)政策,并非一刀切收費。

                反觀香港的垃圾收費計劃過于簡單化,在缺少完善配套之下,將責任推給市民。舉例說,全港住宅大廈數(shù)以萬計,廚余回收桶覆蓋率低得可憐,如何回收?再說六大廚余中心的處理能力,僅及全港回收量的十分之一,距離廚余循環(huán)再用、綠色環(huán)保的目標相差甚遠。在這種情況下,垃圾收費不切實際,沒有現(xiàn)實可行性,暫緩是負責任的做法。

                至于將暫緩的責任歸咎市民不配合,更是大錯特錯。有目可見的是,現(xiàn)時很多住宅小區(qū)定期回收膠樽和廢紙,做得很成功;多處的“綠在區(qū)區(qū)”回收裝置,總是裝得滿滿的;再看“走塑”政策,市民也好、商戶也好,都積極配合,過程大致順利。這些事實充分說明:香港市民的環(huán)保意識很高,只要環(huán)保政策不那么“擾民”,不那么“痛苦”,不那么“離地”,大家絕對樂觀其成。

                保護環(huán)境就是保護人類的福祉,這一點毫無疑義。在極端天氣越來越頻繁之下,香港更要加強環(huán)保工作,為保護地球出一分力。但另一方面,不能將環(huán)保視作解決一切問題的“萬能鑰匙”,站在高地上說空話。香港處于關(guān)鍵發(fā)展階段,需要抓住主要矛盾,施政要分清輕重緩急。暫緩并不成熟的垃圾收費計劃,可以給社會提供更大的空間,集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,這是當務之急。

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