中共中央政治局昨日召開會議,分析研究2025年經(jīng)濟工作。會議首次提出“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”,以及“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。市場認為,這標(biāo)志著中國貨幣政策基調(diào)正式由持續(xù)14年之久的“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“適度寬松”,為央行實施更大力度的降準(zhǔn)降息創(chuàng)造了政策空間。會議釋放了多重積極信號,昨日港股轉(zhuǎn)跌為升,以突破兩萬點大關(guān)收市,這是市場看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景的有力體現(xiàn)。
自2001年開始,內(nèi)地大部分時間內(nèi)實施的貨幣政策都是以“穩(wěn)健”為基調(diào)。2008年,曾以“從緊”作為貨幣政策的指導(dǎo)方向。但其后由于美國“雷曼兄弟事件”引爆全球金融海嘯,中國審時度勢,實施適度寬松的貨幣政策,推出4萬億元的投資計劃,用來擴大基建,抵銷出口減少導(dǎo)致的經(jīng)濟放緩。有關(guān)政策收到立竿見影之效,不僅振興了中國經(jīng)濟,也為全球經(jīng)濟發(fā)展注入動力。也是從那時起,中國取代美國成為世界經(jīng)濟的火車頭,多年來對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。
眼下,國際地緣政治復(fù)雜化,各種風(fēng)險因素上升,內(nèi)地也存在消費信心不足等問題。面對復(fù)雜的內(nèi)外形勢,中央沉著應(yīng)變。今年九月底,中央政治局召開會議,要求有效實施存量政策,加力推出增量政策。其后各部門打出一套“組合拳”,其中未來5年內(nèi)推出10萬億元、用于解決地方債務(wù)問題,堪稱“大手筆”。從市場情緒近月轉(zhuǎn)趨樂觀來看,有關(guān)政策正在發(fā)揮作用。
年底中央將召開經(jīng)濟工作會議,安排明年經(jīng)濟工作,這是慣例。昨日召開的中央政治局會議,就是為接下來的經(jīng)濟工作會議定調(diào)。會議提出明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破、系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,實施更積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),打好政策組合拳。這一系列重要決定,有力確保經(jīng)濟保持健康發(fā)展,高質(zhì)量實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。
會議提出未來工作的重點方向,包括:要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求;要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動標(biāo)志性改革舉措落地見效;要擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資……。這9個“要”內(nèi)涵豐富,其中“大力提振消費”“全方位擴大需求”等,更是市場關(guān)注的焦點。
如果說,九月底推出的“組合拳”旨在穩(wěn)定房地產(chǎn)、減輕地方債務(wù)壓力,接下來打出來的“組合拳”將聚焦擴大內(nèi)需、提振消費。一方面,投資、外貿(mào)、消費是推動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,在“逆全球化”歪風(fēng)猛吹、明年外貿(mào)形勢嚴峻之下,有必要在投資和消費這兩大板塊增加力度,推動經(jīng)濟增長;另一方面,提振消費就是提高人民生活水平,增加就業(yè)機會,有助保障社會和諧穩(wěn)定。
股市是經(jīng)濟晴雨表,昨日港股由跌轉(zhuǎn)升,充分說明中央對明年經(jīng)濟工作的安排提振了市場信心,為香港經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力。事實上,會議內(nèi)容與香港息息相關(guān),特別是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用、擴大高水平對外開放,對香港既是啟迪,也是香港發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢、助力國家高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任所在。香港社會應(yīng)該增加一個“要”,就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政治局會議的精神,更好配合國家發(fā)展戰(zhàn)略,在此過程中實現(xiàn)自身的更大發(fā)展。