《深圳前海合作區(qū)人民法院推進涉外法治建設白皮書》昨日發(fā)布,香港在助力前海涉外法治建設、打造跨境法律銜接示范地中的關鍵角色得到充分體現(xiàn)。隨著國家進一步推動高水平對外開放和高水平法治建設,為香港法律專業(yè)人士提供更廣闊的舞臺。香港要抓住這一機遇,深度對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入國家發(fā)展大局,在構建新發(fā)展格局中更好扮演橋梁角色。
前海合作區(qū)是深圳特區(qū)中的特區(qū),制度創(chuàng)新是前海的核心任務和鮮明特色。其中,打造跨境法律銜接示范地,是前海制度創(chuàng)新的重要內容。“港資港法”、“港資港仲裁”率先在前海試點實施,為國家擴大對外開放、推進高水平法治建設,承擔試驗田的作用。
上述白皮書,披露了香港在前海制度創(chuàng)新中發(fā)揮了不可或缺的作用,體現(xiàn)在多個方面。首先,從2015年2月至2024年11月,前海法院共受理涉外涉港澳臺商事案件21819件,其中涉港案件13992件,占比達六成。包括港資在內的海外企業(yè)選擇在前海法院處理商事糾紛,這是對前海法院的高度信任,也是對內地推進高水平法治建設的有力支持。2024年,前海法院受理涉外案件周期只需三個月,較之前大幅縮短逾14個月,審案質素大為提高,在推進涉外法治建設中展現(xiàn)出了優(yōu)越的競爭力和卓越的示范力。
其次,前海法院在過去十年間適用國際條約、國際慣例、其他國家和地區(qū)法律審理案件222件,其中適用香港法141件,涉外商事審判體系更加透明。在前海投資的港商在處理法律糾紛時,可選擇用香港的法律來處理,展現(xiàn)了國家進一步擴大開放的決心和誠意,進而增強包括港商在內海外商家對中國內地市場的信心。
前海法院處理大量涉外法律糾紛,離不開香港法律人才的貢獻。自2016年起,前海法院持續(xù)推進跨境商事爭議解決中心建設,率先試點聘請香港專業(yè)調解組織,形成具前海特色的跨境多元解決體系。前海法院建院以來,大力充實涉外法律人才,先后選任81名香港地區(qū)陪審員,聘請了49名港澳臺地區(qū)及外籍特邀調解員,引入4名港澳專家研究員,接收31名境內外司法研修生,全方位聚合大灣區(qū)司法智慧。
前海不斷提升法律事務對外開放水平,吸引了越來越多香港法律人才。目前在前海聚集的225家法律服務機構中,11家為粵港聯(lián)營律師事務所。今年7月,廣東省首家中外律師事務所聯(lián)營辦公室在前海設立,124名港澳籍律師在前海的律師事務所執(zhí)業(yè)。
百年變局之下,國際競爭越來越激烈,越來越多地體現(xiàn)在制度、規(guī)則、法律之爭,法治成為國家核心競爭力的重要內容。中共二十屆三中全會提出完善高水平對外開放體制機制,穩(wěn)步擴大制度型開放,必須深化涉外法治的引領作用,主動對接、積極吸納高標準國際經貿規(guī)則,夯實高水平開放的法治根基。香港作為中國境內唯一的普通法司法區(qū),在助力推進國家法治高水平建設、加快規(guī)則銜接和制度對接方面當仁不讓,這也是以香港之所長、貢獻國家之所需的重要體現(xiàn)。
國家堅定支持香港進一步發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢,“港資港法”、“港資港仲裁”適用范圍由前海試點擴大到大灣區(qū)內地九個城市,將極大提升香港法律界在大灣區(qū)拓展業(yè)務的空間,增加在內地投資海外企業(yè)在處理跨境法律爭議時的方案選擇,助力大灣區(qū)完善國際化、法治化的營商環(huán)境。香港建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心,將乘此強勁東風,得到更大的發(fā)展。