美國政府昨日起對(duì)香港產(chǎn)品加征一成關(guān)稅,同日美國郵政宣布暫停接收來自香港的包裹,特區(qū)政府對(duì)此表達(dá)強(qiáng)烈不滿,敦促美方改正錯(cuò)誤。僅數(shù)小時(shí)后,美國郵政即宣布撤回該決定。政策的朝令夕改,說明美方內(nèi)部的混亂。但另一方面,美方雖然糾正了部分錯(cuò)誤,卻沒有改變對(duì)所有香港產(chǎn)品加征關(guān)稅的做法。香港在保持反制權(quán)利的同時(shí),也要保持警惕,因應(yīng)外圍環(huán)境的變化,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
自2019年香港發(fā)生修例風(fēng)波后,美國對(duì)香港實(shí)施多項(xiàng)制裁,包括取消香港單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位,將正常貿(mào)易武器化、工具化,抹黑“一國兩制”。美國參眾兩院早前通過法案,叫囂取消香港特區(qū)駐美三個(gè)貿(mào)易代表處的地位,同樣是抹黑“一國兩制”。現(xiàn)在,美國對(duì)中國產(chǎn)品加征一成關(guān)稅,美國郵政一度暫停接收中國包裹,并首次適用于香港特區(qū),不僅是重施故伎,更是變本加厲,居心險(xiǎn)惡。
對(duì)于美方單邊主義的蠻橫做法,特區(qū)政府及時(shí)表達(dá)強(qiáng)烈不滿。特區(qū)政府發(fā)言人指出,美國對(duì)香港產(chǎn)品加征額外關(guān)稅,是無視香港根據(jù)《基本法》第116條及獲世貿(mào)組織肯定作為單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)的地位。香港作為世貿(mào)創(chuàng)始成員,一直秉持自由、暢通的貿(mào)易原則。特區(qū)政府強(qiáng)烈反對(duì)任何企圖損害本港聲譽(yù)和單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)地位的行動(dòng),敦促美方采取即時(shí)行動(dòng),糾正聯(lián)邦登記冊(cè)公告并盡快恢復(fù)內(nèi)載貨品郵件的郵政服務(wù)。發(fā)言人又強(qiáng)調(diào),當(dāng)局正密切留意事態(tài)發(fā)展。假如美方不糾正其錯(cuò)誤行為,特區(qū)政府將采取一切可能的行動(dòng),包括循世貿(mào)組織途徑捍衛(wèi)合法權(quán)益。
其實(shí)美方的做法不僅不合法、不合理,而且不理智。在2023年,美國是香港第三大貿(mào)易伙伴,雙邊商品貿(mào)易總額為603億美元。同時(shí),香港是美國第27大貿(mào)易伙伴。美國對(duì)香港的貿(mào)易順差過去10年達(dá)2715億美元,是其全球貿(mào)易伙伴中最高。這些數(shù)字清楚說明了香港和美國之間有著緊密的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),美國企業(yè)在香港有龐大的商業(yè)利益。港美之間是互利互惠的關(guān)系,決不是美方的單方面賜予。美國向香港揮舞關(guān)稅大棒,損害雙方的利益,而美國的利益受損更大,這是顯而易見的。
過去幾年間,美國政客千方百計(jì)“唱衰”香港,借以煽動(dòng)外資“撤出香港”,但一直是事與愿違。包括美資在內(nèi)的在香港注冊(cè)外資,數(shù)量保持平穩(wěn)。香港美國商會(huì)的調(diào)查顯示,絕大部分美商對(duì)香港有信心,希望繼續(xù)留在香港發(fā)展,這足以說明香港“內(nèi)聯(lián)外通”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)不變,繼續(xù)是投資創(chuàng)業(yè)的天堂,成就理想的地方,絕對(duì)不是其他什么地方可以輕易取代的。
美國當(dāng)局?jǐn)?shù)小時(shí)內(nèi)“轉(zhuǎn)軚”,不論這背后發(fā)生了什么,至少說明有關(guān)措施不符合各方的利益,更損害美國消費(fèi)者的利益。自2015年美國將“最低免稅額”門檻由200美元提升至800美元以來,小額免稅包裹的數(shù)量激增,美方數(shù)據(jù)顯示過去十年間增長了超過600%。特別是,邊遠(yuǎn)地區(qū)的小額免稅包裹主要由美國郵政處理,一旦暫停,或正式報(bào)關(guān)上稅,時(shí)間和營運(yùn)成本就大幅上升,中國電商固然要蒙受損失,最大的受害者則是美國的消費(fèi)者。
貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。然而,在國際地緣政治日益復(fù)雜化的大背景下,指望美國立即停止“最愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)”并不實(shí)際。香港社會(huì)要有充分的心理準(zhǔn)備,在采用一切手段堅(jiān)定維護(hù)自身利益的同時(shí),更加積極應(yīng)變、求變,做好應(yīng)對(duì)。特區(qū)政府近年積極開拓中東、東南亞和南美等新市場(chǎng),取得一定成績,未來還要加大力氣推動(dòng)。