11日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在人大會(huì)議上作工作報(bào)告。他在回顧五年工作成果時(shí)，單闢一段闡述涉港事務(wù)，彰顯中央對(duì)維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的高度重視，同時(shí)又進(jìn)一步表明了全面準(zhǔn)確貫徹實(shí)施“一國(guó)兩制”的堅(jiān)定決心，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)港擁有全面管治權(quán)。

實(shí)踐證明，五年來(lái)，全國(guó)人大行使憲法和基本法賦予的權(quán)力，對(duì)涉港事務(wù)作出的相關(guān)決定，無(wú)一不是全面準(zhǔn)確踐行“一國(guó)兩制”方針的最佳註解。就香港特首普選問(wèn)題作出決定，是從維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益出發(fā)，制定出適合香港實(shí)際情況的民主制度；對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋，是為了亮明法律紅線，遏制“港獨(dú)”，維護(hù)香港的法治和社會(huì)政治穩(wěn)定；批準(zhǔn)“一地兩檢”制度安排，體現(xiàn)的是方便港人、有利于帶動(dòng)香港融入國(guó)家發(fā)展大局的本意和初心；將國(guó)歌法列入香港基本法附件三，目的則在于促進(jìn)香港社會(huì)各界承擔(dān)起全面維護(hù)國(guó)家和民族尊嚴(yán)的責(zé)任。

可以說(shuō)，人大常委會(huì)報(bào)告中這段涉港表述，突出的是國(guó)家觀、民族觀，主張的是香港高度自治與中央權(quán)威的統(tǒng)一，重申基本法是中央與香港之間在制度和政策上的“最大公約數(shù)”，強(qiáng)調(diào)中央是基本法的守護(hù)者，反對(duì)任何更改或破壞“最大公約數(shù)”的行為，對(duì)“港獨(dú)”繼續(xù)執(zhí)行零容忍立場(chǎng)。

說(shuō)到底，就是為了捍衛(wèi)憲法和基本法權(quán)威。一段時(shí)間以來(lái)，香港極個(gè)別人想割裂憲法與基本法的關(guān)系，甚至使兩者分庭抗禮，其本質(zhì)是割裂了香港與祖國(guó)的關(guān)系。事實(shí)上，憲法是“母法”，基本法是“子法”。正所謂：“參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。”“子法”依據(jù)“母法”制定，政治權(quán)威和法律效應(yīng)來(lái)自“母法”，兩者共同構(gòu)成了香港的憲制基礎(chǔ)。

此次全國(guó)人大完成修憲，正是推動(dòng)香港社會(huì)加深對(duì)憲法和基本法認(rèn)識(shí)的良好契機(jī)。每個(gè)港人都有責(zé)任加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，做憲法和基本法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

相信隨著法治民主的不斷進(jìn)步，中國(guó)憲法的治理模式在香港社會(huì)的感召力也會(huì)繼續(xù)凸顯。而只要嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威，“一國(guó)兩制”事業(yè)就能不動(dòng)搖、不走樣、不變形，始終沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。