繼訪俄之后,中國國家主席習近平又開啟中亞之行。在雙邊與多邊層面,多渠道夯實與俄羅斯及中亞國家關(guān)系,這在中美貿(mào)易戰(zhàn)交鋒之際,顯得格外搶眼。
中亞對於中國具有極其重要的戰(zhàn)略意義。能源與安全,曾長期是中國與中亞合作的兩大主題。中亞國家是中國能源供應來源多元化、聯(lián)合打擊“三股勢力”的重要夥伴,這都直接關(guān)乎中國的國家安全。
近年來,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,中國與中亞國家合作方式和領(lǐng)域更為豐富。中亞成為中國陸上“向西開放”、開拓國際市場的首站。幾天前,新疆開通首條至中亞全貨運航線,湖南開通首條中亞班列。這都是中國加強與中亞經(jīng)貿(mào)合作日益密切的縮影。習近平今次出訪的吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦兩國,第一大投資來源國都是中國。中國也是兩國第一和第三大貿(mào)易夥伴。上合框架下的安全合作,對於新疆秩序的安全穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。
隨著美國單邊主義政策引發(fā)中美關(guān)系惡化,中國深化與中亞國家關(guān)系,有了更為重要的現(xiàn)實意義。中亞被稱作“世界島”的心臟地帶,是國際地緣戰(zhàn)略博弈的富集區(qū)。傳統(tǒng)上,中亞被看作是俄羅斯的“后院”。新世紀以來,美、歐、日、印等都加強了對中亞的滲透或介入。美國先后推出“大中亞計劃”和“新絲綢之路”,歐盟也提出“中亞新夥伴關(guān)系戰(zhàn)略”。
尤其是美國一度欲利用“顏色革命”契機實現(xiàn)中亞“變天”,“民主牌”失利之后又加強了“經(jīng)貿(mào)牌”。按照美國的算盤,楔入中亞,不僅是擁有了應對中東、伊朗、阿富汗局勢的前哨,更等於中、俄兩國的家門口扎上新圍欄。雖然與奧巴馬時期相比,美國對中亞的需求有所降低,不過特朗普政府仍明確提出在中亞的目標防范大國對該地區(qū)的控制。盡管美國將俄羅斯視作在中亞的頭號對手,但中國必須防范美國一切可能的遏制手段。
中國與中亞國家關(guān)系穩(wěn)步前行,而中俄關(guān)系目前也達至一個高峰期。通過“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的對接,并在上合框架下,進一步整合地區(qū)的安全和經(jīng)濟生態(tài),提升合作協(xié)調(diào)性與韌性,是下一步中國對中亞外交的方向。