今年全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕。兩會(huì)期間各代表委員始終秉持急市民所急的理念，以民有所呼、必有所應(yīng)的積極態(tài)度，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的主題展開討論、建言獻(xiàn)策。

　　我國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，香港亦同樣面對(duì)人口老化問題，這既是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，也給養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)等方面帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。今年的政府工作報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。筆者認(rèn)為，這不僅對(duì)內(nèi)地意義深遠(yuǎn)，對(duì)于香港而言，同樣是指引其前行、促進(jìn)民生改善的重要方向。

　　完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵一環(huán)，特區(qū)政府一直提倡“居家安老為本，院舍照顧為后援”的政策方針。例如香港長(zhǎng)者想獲得家居送飯服務(wù)，就要向相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，即使申請(qǐng)獲批，由于送飯時(shí)間往往要考慮機(jī)構(gòu)職員的工作時(shí)間，晚飯有機(jī)會(huì)在下午四點(diǎn)便送到長(zhǎng)者手上，等到食飯時(shí)間，飯菜均已“攤凍曬”。因此，筆者認(rèn)為，政府要加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)與完善。例如可借鑒上海在不少社區(qū)打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的經(jīng)驗(yàn)，令長(zhǎng)者在家就能享受到助餐、助浴、助醫(yī)等便捷服務(wù)。

　　而院舍方面，筆者曾在去年立法會(huì)質(zhì)詢中，詢問過(guò)政府有關(guān)安老院的服務(wù)質(zhì)素，政府回復(fù)“安老院服務(wù)提供者管理體系認(rèn)證計(jì)劃”于2024年3月31日完結(jié)，共有344間私營(yíng)安老院（占整體私營(yíng)安老院約五成半）參與，當(dāng)中超過(guò)九成的院舍對(duì)推行認(rèn)證資助計(jì)劃的兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)（即香港老年學(xué)會(huì)及香港品質(zhì)保證局）的服務(wù)表示滿意。既然參加的安老院超九成滿意，政府是否可以考慮重推計(jì)劃，以助過(guò)去并未參加的近半數(shù)私營(yíng)安老院提高其質(zhì)素？

　　為照顧更多到內(nèi)地安老的港人長(zhǎng)者需要，民建聯(lián)多位港區(qū)全國(guó)人大代表及政協(xié)委員均在全國(guó)兩會(huì)上提交了建議及提案，包括優(yōu)化“港澳藥械通”，進(jìn)一步完善到內(nèi)地安老長(zhǎng)者的醫(yī)療問題。大灣區(qū)有長(zhǎng)者友善安居服務(wù)大廈／屋苑，為較壯健靈活的長(zhǎng)者提供自主性較高的友善照顧單位等，例如廣州番禺有大型屋邨，不單每日有多趟往返港澳的直通巴士，邨內(nèi)還設(shè)有完善的公共交通接駁系統(tǒng)，方便居民出行，邨內(nèi)的醫(yī)院更與港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作，定期邀請(qǐng)港澳專家坐診，該醫(yī)院更是粵港澳大灣區(qū)“港澳藥械通”第二批指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，大大便利了港人長(zhǎng)者就醫(yī)。邨內(nèi)打造了多個(gè)適老化社區(qū)，提供居家護(hù)理、日間照料等多元養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)內(nèi)道路平坦寬敞，樓梯有雙扶手，公共區(qū)域配備無(wú)障礙通道。智慧社區(qū)建設(shè)上，居民可通過(guò)手機(jī)操控智能家電，查看社區(qū)公告、預(yù)約各種服務(wù)等。邨內(nèi)并有一站式服務(wù)中心，可辦理港澳居民在內(nèi)地生活所需的各類證件、手續(xù)，還定期舉辦港澳特色文化活動(dòng)。

　　如果可以參考借鑒這種模式，將內(nèi)地部分房產(chǎn)轉(zhuǎn)化為香港長(zhǎng)者友善安居大廈，既能有效利用內(nèi)地資源，也能解決香港老齡化帶來(lái)的住房需求。同時(shí)，能照顧不同收入長(zhǎng)者需要。筆者期望，透過(guò)完善這些措施，能為在內(nèi)地養(yǎng)老的長(zhǎng)者創(chuàng)造更舒適、便捷的居住環(huán)境，讓他們安享晚年。

　　盡快循五個(gè)范疇落實(shí)工作

　　最后，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇，不僅能滿足長(zhǎng)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，還能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。從長(zhǎng)者用品制造到長(zhǎng)者旅游、長(zhǎng)者教育、長(zhǎng)者理財(cái)?shù)确?wù)業(yè)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈正在不斷延伸和拓展。筆者期望特區(qū)政府成立的“促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作組”可盡快循促進(jìn)“銀色消費(fèi)”、發(fā)展“銀色產(chǎn)業(yè)”、釋放“銀色生產(chǎn)動(dòng)力”等五個(gè)范疇落實(shí)工作，推出全面的普惠養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的雙贏局面。

　　立法會(huì)議員、民建聯(lián)執(zhí)委、新界社團(tuán)聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)