拜登20日正式就任美國(guó)第46任總統(tǒng)，抗疫與復(fù)甦美國(guó)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)政問題成為新總統(tǒng)的最優(yōu)先處理的事項(xiàng)。但當(dāng)今的世界相互聯(lián)繫，外交既是內(nèi)政的延續(xù)，也是轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾的一種手段。從這個(gè)意義上說(shuō)，美國(guó)對(duì)華政策的調(diào)整也應(yīng)當(dāng)成為美國(guó)政策的優(yōu)先選項(xiàng)。尤其是疫情肆虐的今天，更需要中美兩個(gè)大國(guó)共同應(yīng)對(duì)，而不是各自為戰(zhàn)。

　　1月19日，美參議院就準(zhǔn)內(nèi)閣成員進(jìn)行任職聽證。中國(guó)無(wú)疑成為提問的一大焦點(diǎn)，“美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬”是兩黨的共識(shí)，也是美國(guó)當(dāng)下的“政治正確”。無(wú)論是候任國(guó)務(wù)卿還是準(zhǔn)國(guó)防部長(zhǎng)，抑或是候任財(cái)政部長(zhǎng)和準(zhǔn)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)，他們無(wú)一例外地談到中國(guó)。

　　西方媒體都在放大他們有關(guān)“中國(guó)挑戰(zhàn)”或“中國(guó)威脅”的表述。在這樣的場(chǎng)合，這些準(zhǔn)內(nèi)閣官員對(duì)華說(shuō)幾句狠話、以迎合反華議員的味口也是預(yù)料之中的事。但仔細(xì)辨識(shí)之后，還是能感受到這些人與特朗普政府閣員的微妙差異。至少布林肯并沒有認(rèn)為“中國(guó)是最大威脅”，而是停留在“中國(guó)是最大挑戰(zhàn)”這個(gè)層面。

　　挑戰(zhàn)與機(jī)遇相伴而生。當(dāng)前的中美關(guān)係的確是挑戰(zhàn)大於機(jī)遇。在特朗普政府的毒化之下，美國(guó)人對(duì)中國(guó)的好感度急劇下降，雙方關(guān)係的民意基礎(chǔ)遭到極大削弱。但把中美關(guān)係的惡化完全歸咎於特朗普政府有失公允。其實(shí)在奧巴馬政府的后期，隨著“亞太再平衡戰(zhàn)略”的推出，以及在南海等問題上的較量，雙邊關(guān)係已經(jīng)處?kù)稄牧孔兊劫|(zhì)變的拐點(diǎn)。只不過(guò)特朗普上臺(tái)，捅破了這層窗戶紙，對(duì)中美關(guān)係的惡化起到了加速度的作用。

　　實(shí)踐證明，中美兩國(guó)的交惡不僅給世界帶來(lái)了災(zāi)難，也給兩國(guó)人民帶來(lái)了巨大傷害。本世紀(jì)前兩次美國(guó)發(fā)生的大危機(jī)因中美之間的合作，總算化險(xiǎn)為夷。而新冠疫情恰恰在兩國(guó)關(guān)係急劇惡化的時(shí)候不期而至，特朗普一開始就將抗疫問題政治化，讓美國(guó)付出了痛苦的代價(jià)，最終也葬送了他自己的政治生命。

　　美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬政策經(jīng)歷了這四年的固化、制度化和妖魔化，指望兩國(guó)關(guān)係立即回暖無(wú)異於天方夜譚。但值得期待的是，這屆政府都是奧巴馬政府時(shí)期的老臣，將大大縮短新政府的磨合期；同時(shí)美國(guó)外交團(tuán)隊(duì)的成員經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)華認(rèn)知相對(duì)清醒，多了一些確定性和可預(yù)見性?？梢灶A(yù)料，未來(lái)美國(guó)對(duì)華政策的主基調(diào)將是競(jìng)爭(zhēng)為主、合作為輔，冷色將是近期兩國(guó)關(guān)係的底色。

　　特朗普戀戀不捨地離開了白宮，現(xiàn)在到了蓋棺定論的時(shí)候。雖然特朗普聲稱自己是幾十年以來(lái)唯一沒有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的總統(tǒng)。不錯(cuò)，就熱戰(zhàn)而言，他只在2018年底下令對(duì)敘利亞發(fā)射了59枚導(dǎo)彈，但是特朗普對(duì)華發(fā)動(dòng)的“新冷戰(zhàn)”，對(duì)第二大經(jīng)濟(jì)體實(shí)行全面遏制，從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文交流等方面與華進(jìn)行全面“脫鈎”，對(duì)世界造成的破壞不亞於一場(chǎng)熱戰(zhàn)。尤其是將中美關(guān)係上升到白種人與黃種人之間的文明衝突，更是突破了國(guó)與國(guó)之間相處的底線。

　　在大選初期，拜登曾表示，“中國(guó)不是威脅，更談不上偷吃美國(guó)午餐的問題”，但他的講話不僅遭到了共和黨的批評(píng)，而且也遇到了黨內(nèi)的挑戰(zhàn)，后來(lái)拜登改口稱，“中國(guó)是美國(guó)的主要威脅”。但在其當(dāng)選后，又一次回調(diào)了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為“俄羅斯是美國(guó)最大威脅，而中國(guó)是最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

　　中美之間存在競(jìng)爭(zhēng)并不可怕，關(guān)鍵是要把兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)納入良性軌道，決不能再搞“走美國(guó)的人路，讓別人無(wú)路可走”那一套。前幾天，中國(guó)公布了2020年GDP達(dá)101多萬(wàn)億人民幣（約15.6萬(wàn)億美元），而美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將在2019年的21.7萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)上至少收縮3.6%，這意味著中國(guó)的GDP將達(dá)美國(guó)的73%左右，這是二戰(zhàn)以來(lái)兩個(gè)大國(guó)之間實(shí)力最接近的一次。無(wú)論是美對(duì)蘇發(fā)動(dòng)的冷戰(zhàn)，還是美國(guó)上世紀(jì)80年代初對(duì)日本的打壓，這兩個(gè)國(guó)家的GDP從未超過(guò)美國(guó)的40%。

　　中美實(shí)力的進(jìn)一步走近，這是美國(guó)不得不面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。正像國(guó)安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾所言，美國(guó)的對(duì)華政策目標(biāo)不可能以打垮中國(guó)為目標(biāo)，必須思考與中國(guó)和平共處的問題。如果拜登對(duì)華政策的理論出發(fā)點(diǎn)基於這一事實(shí)，我們有理由對(duì)未來(lái)中美關(guān)係不必太過(guò)悲觀。