今年6月，拜登前往歐洲，開(kāi)始了就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)的第一次外訪旅程。他在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上躊躇滿志地向全世界宣布，“美國(guó)回來(lái)了！”歐洲的盟友們也是欣喜若狂，慶幸歐洲的噩夢(mèng)終于結(jié)束，他們把拜登視為彌合美歐分歧、挽救大西洋關(guān)系的救星。

　　四個(gè)月之后，拜登再次來(lái)到歐洲參加G20峰會(huì)和聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)，歐洲人這次冷靜多了。他們終于發(fā)現(xiàn)，拜登與特朗普在本質(zhì)上并沒(méi)有什么兩樣，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)讓歐洲人聽(tīng)著不舒服，而拜登政府只不過(guò)以更隱蔽的方式踐行“美國(guó)優(yōu)先”的理念罷了，歐洲永遠(yuǎn)是增強(qiáng)“美國(guó)實(shí)力地位”的工具而已，所謂的平等伙伴關(guān)系是不存在的。前法國(guó)駐美大使艾勞德感嘆道：“歐洲人必須學(xué)會(huì)成長(zhǎng)，尤其要學(xué)會(huì)通過(guò)自身捍衛(wèi)利益。”

　　拜登1月20日就職的前一天晚上，他去了一趟林肯紀(jì)念堂，悼念因在新冠疫情期間死去的美國(guó)40萬(wàn)亡靈，拯救美國(guó)人的肉體和靈魂成為拜登向美國(guó)選民作出的承諾，一些支持者對(duì)他的抗疫也寄予厚望。但令人遺憾的是，即使美國(guó)自去年12月起就開(kāi)始接種新冠疫苗，但拜登上任后依然沒(méi)有辦法勸說(shuō)反疫苗人士加入接種大軍，在他執(zhí)政的10個(gè)月間，又有35萬(wàn)多美國(guó)人因新冠疫情離開(kāi)了人世。

　　拜登一直聲稱自己是國(guó)會(huì)運(yùn)作的老手，也是調(diào)解各類矛盾的高手，但這幾個(gè)月國(guó)會(huì)山的政治僵局，讓許多人如夢(mèng)方醒，拜登不僅搞不定共和黨，甚至連民主黨內(nèi)部也搞不定，不僅拜登自己力推的基礎(chǔ)設(shè)施方案遲遲通過(guò)不了，而且嵌入在2022年預(yù)算法案之中的美國(guó)社會(huì)福利支出方案也無(wú)法達(dá)成一致。拜登警告，黨內(nèi)圍繞此問(wèn)題的紛爭(zhēng)“將民主黨的政治前途置于危險(xiǎn)之中”。即使拜登出訪前答應(yīng)將原先的3.5萬(wàn)億美元的預(yù)算壓縮至1.75萬(wàn)億美元的規(guī)模，但眾議院掌門人依然沒(méi)有信心馬上將法案付諸表決，擔(dān)心黨內(nèi)激進(jìn)派生出幺蛾子。拜登原打算在格拉斯哥氣候峰會(huì)上，向世界展示一下美國(guó)應(yīng)對(duì)全球暖化問(wèn)題的魄力，炫耀一下美國(guó)準(zhǔn)備拿出5000多億美元開(kāi)發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)，并以此為標(biāo)桿，壓其他國(guó)家效仿。但美國(guó)的內(nèi)斗與內(nèi)耗讓法案懸而未決，拜登完全沒(méi)了底氣，最后只好兩手空空、極其無(wú)奈地坐上了“空軍一號(hào)”專機(jī)飛赴歐洲。

　　如果說(shuō)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治危機(jī)無(wú)法化解讓拜登的信譽(yù)受損，那么在修復(fù)與盟國(guó)關(guān)系方面，拜登的所作所為也是乏善可陳。高調(diào)修復(fù)盟友關(guān)系的拜登，狠狠捅了歐洲兩刀，殺傷力一點(diǎn)也不亞于特朗普。一是在阿富汗撤軍問(wèn)題上，拜登政府并沒(méi)有與盟國(guó)就有關(guān)細(xì)節(jié)充分協(xié)商，不僅自己從阿富汗走得狼狽，而且也把盟友一塊拖下了水。二是拜登背著法國(guó)，與英國(guó)、澳洲一起，打造以盎格魯薩克遜民族為內(nèi)核的三國(guó)軍事安全聯(lián)盟，命名為“澳庫(kù)斯”（AUKUS），公然對(duì)澳洲進(jìn)行核武裝，硬生生地把法澳之間的一筆660多億美元的常規(guī)潛艇合同撬掉。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一氣之下召回了駐美、駐澳大使。即便美法兩國(guó)首腦約定在G20峰會(huì)期間會(huì)晤，但是馀怒未消的馬克龍難以平服“被出賣”的復(fù)雜心情，美法兩國(guó)關(guān)系的修復(fù)仍需要一段時(shí)間。

　　一波未平，一波又起。這幾天，北約內(nèi)部又因土耳其內(nèi)政問(wèn)題出現(xiàn)分裂，再一次凸顯了西方內(nèi)部的矛盾，土耳其總統(tǒng)埃爾多安毫不客氣地宣布美英德法等十國(guó)駐土大使為“不受歡迎的人”，警告這些國(guó)家不要干涉土耳其的內(nèi)政，“你們以為自己是誰(shuí)啊？”的質(zhì)問(wèn)振聾發(fā)聵。在這些盟國(guó)先后向土耳其政府道歉之后，埃爾多安才勉強(qiáng)收回成命，算是為北約內(nèi)部的團(tuán)結(jié)保留了一點(diǎn)面子。

　　把內(nèi)政與外交視為一體的拜登如今正陷內(nèi)外交困的尷尬境地。盡管他使出渾身解數(shù)，西方國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人還是越來(lái)越質(zhì)疑拜登的領(lǐng)導(dǎo)能力。西方國(guó)家預(yù)感到，照目前的勢(shì)頭，2022年共和黨重奪國(guó)會(huì)控制權(quán)指日可待，2024年由共和黨執(zhí)政，甚至特朗普重回白宮并非天方夜譚，這讓歐洲人可能面對(duì)美國(guó)再次退出《巴黎協(xié)定》的可能性。

　　2017年6月1日，特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》，讓歐洲人對(duì)特朗普恨之入骨。拜登上任后的第一天就簽署行政命令，宣布重返《巴黎協(xié)定》，讓歐洲人的心情像坐了一次過(guò)山車。

　　拜登的內(nèi)政搞不定，指望外交來(lái)找補(bǔ)也未必能奏效。美國(guó)的內(nèi)政僵局大大減少拜登在國(guó)際舞臺(tái)的活動(dòng)空間。嘴上喊著不打“新冷戰(zhàn)”的拜登，處處打造所謂“價(jià)值觀同盟”，致力于民主與權(quán)威國(guó)家的對(duì)決，迫使世界各國(guó)選邊站隊(duì)，大大損害了世界大國(guó)在重大問(wèn)題上的合作意愿。無(wú)論是G20，還是格拉斯哥氣候峰會(huì)，如果美國(guó)繼續(xù)把競(jìng)爭(zhēng)放在第一位，人們有理由懷疑拜登歐洲之行的外交成果。正像許多人歐洲人懷疑拜登所說(shuō)的“美國(guó)回來(lái)了”只不過(guò)是曇花一現(xiàn)，接下來(lái)他們可能還要與討厭的特朗普或特朗普的代言人打交道。