去年11月，在“黑暴”壓城下舉行的區(qū)議會選舉發(fā)生了諸多不公平現(xiàn)象，選舉管理事務委員會接到的4.5萬宗關于選舉不公的投訴，至今沒有得到積極回覆和有效解決。筆者曾在本“點擊香江”欄目刊發(fā)《暴力威逼下的區(qū)選是民主的悲哀》一文，進行了深入分析。未曾想，時至今日，干擾、破壞選舉的事情還在發(fā)生。

新一屆立法會選舉預定于九月六日舉行，提名工作已經展開。這不能不令人擔心：這次立法會選舉會不會重蹈覆轍?最近，有許多政黨、民間團體和市民向選管會請愿，但至今沒有得到回應。立法會選舉是香港的大事，選管會承擔著基本法賦予的責任，必須回應選民訴求，確保選舉在安全、公正、透明、無暴力威脅的情況下進行。

回應選民訴求是職責所在

《大公報》近日刊登《立法會選舉不公問題多 大批請愿選管會充耳不聞》一文，列舉了現(xiàn)時立法會選舉至少存在八種可能導致選舉不公的問題。包括住內地港人無法返港投票、假冒他人投票漏洞未堵塞、“初選”偷步宣傳無人查、拒設關愛通道、“港獨”分子蒙混入閘、不設天眼難以搜證、人手點票漏洞百出、遺失資料泄露私隱。這其中的每一種情況都會令選舉變味，令民主蒙羞。

比如，戴耀廷策劃的非法“初選”明顯違法?；痉ǖ?6條訂明，香港特別行政區(qū)永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。但所謂的“初選”，一方面剝奪了一部分人的參選權，另一方面，在選舉工程還未啟動的時候，宣傳“三投三不投”，并要求反對派的粉絲們不要把票投給“初選”落選的人，這也是剝奪了部分選民的選舉權。同時，由于非法“初選”要求參選人簽署協(xié)議，承諾當選議員后否決政府的所有議案，以制造憲制危機，實現(xiàn)“攬炒”目的，迫使特區(qū)政府倒臺，涉嫌“操縱選舉”，違反香港國安法。

又比如，拒設“關愛通道”完全不顧選舉實際。去年區(qū)選期間，就有不少反對派的支持者破壞選舉秩序，或重復排隊，或冒名頂替投票，或在投票站狂喊“港獨”口號威逼選民，不少長者因為要等候一個小時以上，體力不支，不得不放棄投票，而這些選民大部分為建制派的支持者。今年投票日天氣比去年更為炎熱，如果不為長者、孕婦、殘障人士等設置“關愛通道”，勢必令去年的情景重現(xiàn)。

選管會要依法維護選舉公平公正，不能立場模糊，態(tài)度曖昧，更不能對反中亂港勢力的違法違規(guī)之舉不問不管，不僅對以上八種情況要拿出應對之策，回應選民訴求，還應預防其他可能出現(xiàn)的情況，否則，就是嚴重失職。

選舉不公后患無窮

如果選管會至今還沒有意識到這次立法會選舉的復雜性，沒有意識到維護選舉公正公平的重要性，那將導致非常麻煩的后果。

以去年區(qū)議會選舉為例，有一些“港獨”分子玩弄“隱身術”，簽署了書面文件，承諾“擁護基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。但其人以往已有“港獨”言行，或已加入具有“港獨”性質的組織，選舉主任卻只“聽其言”、不“觀其行”，令其順利“入閘”。這些人當選區(qū)議員后，不思服務社區(qū)，把區(qū)議會搞成了政治斗爭的平臺，甚至有區(qū)議員公然在自己的辦公室墻上書寫“藍絲與狗不得入內”。這些人當選不久，就暴露出了“港獨”本性，唱“港獨”歌，甚至涉嫌非法禁錮民政專員;還有人在街上掛橫額，借疫情公然鼓吹仇恨、抹黑國家領導人及內地制度;亦有多人頻繁現(xiàn)身暴亂場合，至今已有超過20名區(qū)議員被捕。這些區(qū)議員的行為，豈不是對選委會把關能力的極大諷刺!

人手點票也容易出現(xiàn)紕漏。有人戲稱“人手點票系石器時代的方式”不無道理。事實上，去年就有選民投訴，自己的身份證已被登記，而據(jù)現(xiàn)場的票站主任解釋稱，該情況可能是涉及人為錯誤，又或者有人冒充其身份，并指該名市民雖可投票，但在點算時此票不會計算在內。這樣的解釋，說明選管會拿這種情況毫無辦法，事后也無人跟進解決。這是對合法選民的極大不公!那么，今年再出現(xiàn)這樣的情況怎么辦?選管會至今沒有給出防止類似問題的答案。

應當考慮押后選舉

不公平的選舉方式，必然產生不公平的選舉結果。當下，還有一個棘手的問題：如何讓不在香港的合法選民投票?

近來香港的疫情防控形勢突然變得嚴峻起來，這二天確診病例以三位數(shù)的速度增長，確診病例已經超過17年前的沙士，而全球疫情防控依然沒有出現(xiàn)“拐點”;香港在“封關”狀態(tài)下，如何讓不在香港的選民參選?請問：選管會有可行的方案嗎?如果這部分選民沒法參選，又是極大的不公平。

另一個情況必須預想到，“攬炒”派從來不按規(guī)矩“出牌”，輸打贏要是他們的一貫做派，他們已經搞了一處“初選”的丑劇，在未來一個多月里，還會玩出什么鬼花招?盡管無法猜測他們的招數(shù)，但可以肯定地說，這些招數(shù)的基本套路，就是煽動人員大規(guī)模聚集，必然造成“播獨”與“播毒”同在的局面，令香港的疫情更嚴重，令香港社會的撕裂程度更嚴重。請問：選管會有可行的應對之策嗎?如果沒有，則會令香港陷入一片混亂。

既不能杜絕“不公平”，又不能杜絕“不安全”，為何一定要在九月份選舉呢?根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》，行政長官可以行使授權，修訂《立法會條例》，決定押后立法會選舉，以及押后的時間長度。疫情之下，據(jù)國際組織(IDEA)統(tǒng)計，全世界最少有23個國家和地區(qū)因應疫情押后或取消選舉。值此特殊時期依法押后選舉，不失為理性選擇。

(本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員、香港新時代發(fā)展智庫主席)

注：《大公報》獨家發(fā)表，如有轉載，請注明出處。